一、全年主要预期目标

1.地区生产总值增长 8%。

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县发改委

上半年，GDP总值261.7亿元，增长0.5%。

2.社会消费品零售总额增长11%。

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县商务局

上半年，实现社会消费品零售总额231.45亿元。

3.一般公共预算收入增长5%。

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县财政局

上半年，一般公共预算收入增长10.1%。

4.城镇常住居民人均可支配收入增长达到全市平均。

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县人社局

上半年，太和县城镇常住居民人均可支配收入增长5.7%。

5.农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。

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县农业农村局

上半年，农村常住居民人均可支配收入增长7.6%。

6.生态环境质量指标完成市下达目标任务。

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县生态环境分局

严格耕地土壤污染源头防控，降低粮食等农产品中镉等重金属超标风险。加强涉镉等重金属行业企业污染防控，动态更新涉镉等重金属重点行业企业排查整治清单。督促企业严格落实排污许可证执行报告制度，规范开展监测，定期上传数据，确保排放总量不超标。采用日常检查“双随机、一公开”的方式，强化监管，确保企业规范运行，污染防治措施落实到位，做到稳定达标排放。截至6月底，全县PM2.5平均浓度为48.0微克每立方米，较去年同期下降2.7%，优良天数120天，优良率66.9%；国考断面水质达考核目标。

二、聚力产业协同发展，着力壮大实体经济

7.深化“两强一增”做优一产。

（1）认真贯彻落实习近平总书记给种粮大户的重要回信精神，力争粮食播种总面积、总产量超过上年。

县农业农村局

夏粮收获面积150万亩，秋粮播种面积148.5万亩，预计全年粮食作物播种面积和总产均超过去年。

（2）严格落实“长牙齿”的耕地保护措施。

县自然资源和规划局

2022年度国土变更调查初步成果数据显示，我县耕地面积为188.68万亩，耕地面积稳步增加。

（3）加快推进数字乡村建设。

县数据资源局

依托网格化社会管理模式，构建网格化管理平台，打造全县管理一张网和综合网格员队伍，实现网格内人、房信息的采集和动态管理。通过开展主动式服务促进精细化管理，做到小事不出网格，大事不出村（社区），实现社会治理新模式和城市精细化管理。目前全县已划分374个网格，依托公安人口基础库导入约182万人口信息，定位房屋42万户。

（4）申报省级数字农业工厂2家、数字农业应用场景4个。

县农业农村局

申报省级数字农业工厂 1 家、数字农业应用场景2个。

8.深化“提质扩量增效”做强二产。

（1）加强“13581”龙头培育，扶壮一批“专精特新”中小企业和行业“小巨人”，培育“专精特新”企业 8 家。

县经信局

纳入市“13581”龙头培育工程企业的14家规上企业上半年累计完成产值占全县累计产值的59.94%，产值增速9.7%；推荐申报10家省专精特新企业和5家行业“小巨人”企业。

（2）大力提升规上工业企业质量，新增省级工业精品和新产品 5个。

县经信局

目前，尚未有企业申报新产品，省级工业精品申报未开始。

二、聚力产业协同发展，着力壮大实体经济

8.深化“提质扩量增效”做强二产。

（3）积极推进企业上市，力争贝克制药成功上市，加快恒宇环保、银丰药业、一帆香料等上市步伐。

县财政局

贝克药业已上报待审批，预计三季度登录上交所科创板。现已将恒宇环保、银丰药业、一帆香料等企业纳入重点上市培育企业，加强针对性指导，协同推进企业上市进程。

（4）积极推进悦康药业、四环科宝、硕佰制药、德信佳三期等项目，推动阜阳（太和）现代医药新兴产业基地加快发展。

县发改委

一是建立主导产业“链长制”，整产业链推进生物医药产业快速发展。出台《太和县加强招商引资招才引智推动主导产业高质量发展工作方案》，以生物医药作为首位产业。成立专班，细化责任分工，实行月调度。二是产业链延链补链强链成效明显。已形成以制剂和化学原料药为主体，以现代中药、药用辅料包材、医用保健品、医药物流为配套的产业体系，产业集群加速形成，产业链条逐步完善。

（5）加快太和现代医药和生物医药发展。

县发改委

一是建立主导产业“链长制”，整产业链推进生物医药产业快速发展。出台《太和县加强招商引资招才引智推动主导产业高质量发展工作方案》，以生物医药作为首位产业，成立专班，细化责任分工，实行月调度。二是产业链延链补链强链成效明显。形成以制剂和化学原料药为主体，以现代中药、药用辅料包材、医用保健品、医药物流为配套的产业体系，产业集群加速形成，产业链条逐步完善。

（6）加强数字经济培育，新增省智能工厂 1 家、数字化车间 4 个。在现代医药、绿色新能源、工业滤布等重点产业行业打造 5G 全连接工厂。

县经信局

推荐2家企业申报智能工厂、8家企业申报省数字化车间；制定《太和县工业互联网进园区活动方案》《太和县数字化转型进园区活动方案》，以园区数字化改造需求为导向，引导现代医药、绿色新能源、工业滤布等重点产业企业打造 5G 全连接工厂。

二、聚力产业协同发展，着力壮大实体经济

9.深化“锻长补短”做活三产。

（1）把扩内需作为稳增长的重中之重，加速服务业提档升级，构建优质高效的服务业新体系。

县商务局

一是推进县域商业体系建设，加快农村市场快速发展，提升农村居民消费需求。二是积极推进家政服务行业健康发展。家政服务人员岗前培训13440人次，新增家政服务人员2351人；推进家政服务标准化，积极推进中介制转向员工制，大力推行“一人一码（牌）”，促进家政服务业提质增效，带动就业、拉动内需。

（2）把握先进制造业和现代服务业加速融合趋势，加快推进省级试点任务。

县经信局

推荐青网科创园申报省级服务型制造示范平台，推荐德和织造申报省级服务型制造示范企业。

（3）把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极挖掘城乡消费市场，推动大宗产品消费。大力发展电商经济，推广电商新零售等模式，推动传统企业、商超转型升级。优化电商公共服务，增加区域云仓服务项目 1 个。

县商务局

一是2023年3月份，“皖美消费 乐享太和”惠民消费券（第六期）发放汽车类80万元、百货零售（含绿色家电）及餐饮住宿类累计100万元，共计拉动消费1800余万元。二是上半年全县大型商超、商场围绕重要节假日开展各类促销活动68场次。三是组织开展太和县（郭庙）第十三届麒麟西瓜文化旅游艺术节惠民消费满减活动，带动西瓜消费20余万元。
    上半年，电子商务网上零售总额增长110.16%。开展电商培训16场次，培训926人次，举办1期太和县电商直播传媒人才专场招聘会，开展线上产销对接活动7场。太和京东共享云仓投入试运营。

（4）加快医药物流线下线上联动发展。

县商务局

一是华源物流园区打造立足皖西北、网络覆盖全国的现代化物流平台，入驻各类运输企业100余家，拥有5000多台运输车辆，每天货物进出约20万件。二是华源医药网和华源商城拥有会员超万名，推出的“创业者模式”已覆盖全国1800多个县区。

（5）推动商业体系建设，大力培育市级特色街区、“老字号”企业等，加快万达广场建设，为群众提供高品质的消费服务。

县商务局

一是积极培育市级特色街区、“老字号”企业等，上半年，推荐申报阜阳市老字号企业8家。二是加快推进万达广场建设，万达广场项目一层顶板结构结束，部分二层主体浇筑中。

二、聚力产业协同发展，着力壮大实体经济

10.深入推进开发园区发展提升效益。

（1）加快化工园区、首太产业园肖口片区发展，进一步完善配套设施。

县经开区管委会，县经信局

目前，太和县肖口园区110KV太徐746线路改造及天硕金属35KV电力专线建设项目正在有序建设。

（2）统筹推进城关工业园和 7 个乡镇工业聚集区发展。

县发改委、县经信局

印发《乡镇经济运行评估工作方案》，统筹推进城关工业园等乡镇建设。立足产业定位，推动产业集聚发展，如城关工业园发展工业滤布产业等。

三、聚力抓好项目建设，着力扩大有效投资

11.科学系统谋划项目。

（1）大力实施项目谋划“百日会战”，围绕新型基础设施、新能源、交通、水利等领域，加强与高端智库合作，抢抓机遇期、窗口期，及时研究跟踪政策动态，谋划储备一批成熟度高、带动性强的项目。构建“谋划储备一批、审核论证一批、开工实施一批、投产见效一批”的项目梯次推进格局。

县发改委

2023年纳入省第一批重点项目100个，总投资964.98亿元，年度计划完成投资151.1亿元；第二批重点项目14个，总投资46.48亿元，年度计划完成投资5.2亿元。市第一批重点项目213个，总投资1612.3亿元，年度计划完成投资266.6亿元；第二批重点项目14个，总投资50.5亿元，年度计划完成投资3.1亿元。

（2）加快推进项目前期工作，全力解决土地、人才等要素难题。

县发改委

强化要素保障，融资方面：累计走访企业5718家，解决融资问题1079个，落实信贷金额37.9亿；帮助企业成功续贷3.58亿元，受益企业43家，减少融资成本500余万元。用人方面：大力实施就业岗位开发、高校毕业生就业推进计划，针对高校毕业生等重点群体举办“2+N”系列专场招聘会54场，提供就业岗位66000个，积极开发就业见习基地、公益性就业岗位，稳步推进“三公里”就业圈社区试点工作。用地方面：为22个项目解决土地需求1055亩。

三、聚力抓好项目建设，着力扩大有效投资

12.集中精力建设项目。

（1）严格落实“管行业必须管发展、管投资、管项目”工作机制，用足用好重点项目要素保障星期六会商机制，完善重点项目协调推进工作制度，常态化开展项目建设攻坚活动。

县发改委

一是严格落实“管行业必须管发展、管投资、管项目”工作机制，上半年，县级召开要素保障星期六会商会35次，会商项目131个，其中工业项目102个。二是完善重点项目协调推进工作制度，常态化开展项目建设攻坚活动。

（2）集中更多资金向项目建设倾斜，新开工5000 万元以上项目 60 个、5 亿元以上项目 15 个，竣工项目 30 个，攒足发展后劲。

县发改委

截至6月底，新开工5000万元以上项目32个、5亿元以上项目5个，竣工项目8个。

（3）大力推进天铄锂电、维晶新材料、鲁控智造等 9 个项目组成的百亿锂电产业园以及引江济淮二期、电气产业园建设。加快悦康药业、四环科宝、硕佰制药、德信佳二期等项目建设进度。力争诺和药业、浩瀚网业、职教园区一期等项目竣工。高效利用产业投资基金，推动药品上市持有人基地项目竣工运营。

县发改委、县经信局

大力推进天铄锂电、维晶新材料、鲁控智造等9个项目组成的百亿锂电产业园以及引江济淮二期、电气产业园建设。悦康药业、四环科宝、硕佰制药、德信佳二期等项目正在加快建设中。诺和药业、浩瀚网业等一批项目已竣工投产。高效利用产业投资基金，推动药品上市持有人基地项目竣工运营。

13.精准出击招引项目。

（1）强化抓招商就是抓经济、抓未来的理念，营造浓厚招商、亲商、安商氛围。明晰部门职责，健全全程跟踪服务机制。发挥商协会桥梁纽带作用，组织开展驻点招商、基金招商等，引导“太商”返太投资。

县招商投资促进中心

《太和县招商引资项目评审落地及政策兑现暂行办法》目前正征求各部门意见；3月份组建六支驻外招商小组，分派至北京等地开展驻外招商活动，1-6月份，共走访企业323家，初步达成合作意向企业20家，已有12家企业来太实地考察，洽谈投资事宜；与北京、常州等8家商协会开展密切合作，1-6月份，共提供项目信息72条，接待客商54次。

三、聚力抓好项目建设，着力扩大有效投资

13.精准出击招引项目。

（2）围绕四大主导产业、上下游产业链引进一批关联度高、发展前景好的优质项目，力争在生物医药、新能源等产业项目引进上取得突破。瞄准全国 500 强、上市公司和知名企业，做好产业梯度转移对接准备。引进亿元以上项目 65 个。

县招商投资促进中心

1-6月份，签约项目36个，完成年度任务的65.45%，总投资307.21亿元，其中制造业占比100%，主导产业占比97.22%；新开工项目19个，新纳统项目9个。

四、聚力推进乡村振兴，着力夯实和美乡村基础

14.深耕厚植乡村产业。

（1）以农业“产业、生产和经营”三大体系建设为抓手，大力发展乡村特色产业，积极争创国家现代农业产业园。

县农业农村局

特色产业发展良好，桔梗、薄荷、太和香椿等产业发展势头较强，红托竹荪鲜品年产2800吨。安徽百麓农业科技有限公司积极推广“1+N”全产业链模式，成功推广复制太和红托竹荪生产模式，在全国推广13个种植基地，种植面积达3000亩以上。

（2）推动县级绿色农产品加工园区建设。持续推进中药材产业集群项目。

县农业农村局

1.太和县绿色农产品加工园项目初步选址确定在旧县镇万福村，第一期规划约750亩，目前项目一期规划正在制定中。
    2.安徽亳药（太和）产业集群项目总投资1.2亿元。

（3）跨区域协同创建国家级小麦产业集群。加快优质专用小麦“一县一业（特）”全产业链创建。

县农业农村局

2022年4月份，太和县被批准为创建优质专用小麦“一县一业”全产业链示范县，5月份出台了实施方案。今年上半年，积极培育龙头企业和联合体，先后组织大维食品、金皖泰面粉、鑫川面业等申报省级龙头企业和市级联合体，推动优质专用小麦全产业链发展。

（4）力争参与农业生产全程“大托管”服务的村达 50%以上。

县农业农村局

印发《关于深入推进农业生产“大托管”服务改革工作的通知》，全面推广“一引领、两委托、三跟进”为基本特征的新型农业生产经营模式。新增农业生产全程大托管面积6万亩。

四、聚力推进乡村振兴，着力夯实和美乡村基础

14.深耕厚植乡村产业。

（5）利用创建全国农业科技现代化先行县契机，让更多农业科技成果在太和转化。

县农业农村局

全县共有科技特派员292名，其中省农科院专家45名；与省农科院联合，成立科技特派团5个，服务新型经营主体60余家，为新型经营主体和农户提供品种结构调整、高效绿色种养等服务。6个产业专家团队联合太和县推广团队及新型经营主体，梳理出各产业全产业链关键技术短板20余项，组织开展品种筛选、抗逆鉴定、栽培模式创新等科技攻关。安徽百麓生物科技有限公司与省农科院食（药）用菌专家团队合作开发新品种3个。

15.统筹推进乡村建设。

（1）持续加强村庄规划，全面完成“多规合一”村庄规划编制。

县自然资源和规划局

完成5个村庄规划评审工作。

（2）着力推进重点集镇建设，积极引导劳动密集型产业、农业加工业等在乡镇集聚发展，建设一批经济强镇、美丽集镇。

县农业农村局

5月份，安徽一帆香料有限公司荣获农业产业化国家重点龙头企业称号；成功申报2023年皖北大豆优势特色产业集群项目，我县5家经营主体参与建设；李兴、宫集等乡镇中药材产业发展良好，李兴镇荣获国家级“一村一品”称号和“全国乡村夜色产业十亿元乡镇”称号。

（3）深入实施农村人居环境整治，建设省级美丽乡村中心村 20 个，实施农村改厕 6000 户。

县农业农村局

农村改厕任务基本完成，省农村人居环境整治系统录入进度超70%。省级美丽中心村在建14个，根据市第一次调度结果，进入一类村3个、二类村7个、三类村3个。

（4）深化新一轮林长制改革，实施“六大森林”行动。

县自然资源和规划局

营造林工作：完成春季造林造林974亩；退化林修复4685亩；完成森林抚育6330亩；完成封山育林1376亩；完成农田林网庇护面积3.6万亩（其中：新建3万亩，完善提高0.6万亩）；
    林长制工作：督导全县各级林长、护林员开展巡林护林工作；对全县林长制工作信息员进行信息化平台应用技术培训。

四、聚力推进乡村振兴，着力夯实和美乡村基础

15.统筹推进乡村建设。

（5）稳步推进城乡公交、供水一体化，开工建设第一地表水厂。

县财政局、县交通局、县水利局

印发《太和县人民政府办公室关于印发〈太和县交通运输（城乡公交）一体化实施方案〉的通知》（太政办秘〔2022〕24号），交通运输一体化（城乡公交）规划通过县规委会研究，招投标前期工作已经完成。

城乡供水一体化项目（第一地表水场建设）23个单体建筑物已经开工14个。

（6）统筹推进农村公路危桥改造和道路建设。加快 G105 太和南段改建、G344 建设。力争开工 S252，打开太和东部连接阜阳的通道。协调推进徐淮阜高速太和段工程建设。

县交通局

上半年，完成农村公路危桥改造和道路建设的所有招投标工作，第一期农村公路及危桥改造已完成过半工程量；第二期农村公路及危桥改造已开工，计划10月底完工。
    徐淮阜高速项目目前需拆迁房屋150户，征收土地998亩，已全部完成，三杆迁移已完成，施工正常。S252南段17.7公里，估算资金约7.6亿元，前期工作已全部完成，具备招标条件。G105道路全长10.766公里，一级公路，含特大桥一座，投资预算9.1亿，已完成总投资6.3亿元，预计公路段8月底完工，特大桥明年6月份完工。G344全长22.89公里，投资估算5.76亿元，项目施工图文件已编制完成，用地报批工作正在进行。

16.加快推进乡村治理。

（1）健全村民“自治、法治、德治”体系，推广“四事四权”工作法，深化平安乡村建设，持续提升基层治理能力。

县民政局

1.加强基层自治组织规范化建设，选优配强村（居）委会班子成员，推行村“两委”班子成员交叉任职；提高村委会成员、村民代表中的党员比例；明确候选人资格条件，建立候选人正面清单和负面清单。
    2.将农村法治宣传阵地建设纳入公共法律服务体系，已建成乡镇、村（社区）法治文化广场（公园）146个，法治学校（农民法治讲堂）213个，法治书屋（法律图书角）217个，法治廊亭26个，法治宣传栏实现310个村（社区）全覆盖。    

3.做好“四事四权”工作法推广，不断加强基层组织建设，不断提升基层治理能力及成效。
    4.以自然村为单位完善村规民约。                          

四、聚力推进乡村振兴，着力夯实和美乡村基础

16.加快推进乡村治理。

（2）扎实推进婚俗改革，深入开展农村移风易俗重点领域突出问题专项治理。丰富村民精神文化生活，培育提升乡风文明，加快推进乡村文化振兴。

县民政局

1.多方面抓好婚俗改革工作。一是直达病灶抓“四改”，改大操大办观念、改高价彩礼、改高额婚宴花费、改高额人情随礼，上半年，全县共举办倡导婚俗改革文艺演出149场次。二是规范操作抓“三化”，婚姻登记规范化、颁证仪式庄重化、婚礼操办时尚化。三是示范引领“两带头”，做到党员干部带头，示范村（社区）带头；四是帮助婚配“一线牵”，通过集体婚礼、红娘协会等方法帮助单身人士“找对象”“建家庭”，解决“婚配难”“结婚难”问题。

2.持续推进殡葬改革工作。一是持续宣传到位，培育文明新风。二是加强协同配合，压实各方责任。三是实现公墓全覆盖，补齐民生短板。

（3）引导各类项目资金向村级集体经济发展倾斜，拓宽农民增收致富渠道，推动集体经济经营性收入 50 万元以上的村占比持续提升。

县农业农村局

印发《关于印发巩固提升农村集体产权制度改革成果发展新型农村集体经济的通知》，遴选31村纳入2023年村级集体经济“百千万”工程扶持项目，投入衔接资金1528万；发挥农村集体经济组织功能作用，鼓励村集体经济组织开展创新；成立乡村农业发展服务公司（合作社），一体统筹推进乡村产业发展、乡村建设项目。上半年，村经营性收入50万元以上的强村达到18个，强村较去年同期增加11个，增加157%。

17.巩固拓展williamhill中国 成果。

（1）严格落实“四个不摘”要求，精准有效落实各项帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。

县乡村振兴局

严格落实“四个不摘”要求，不断健全责任体系、政策体系、监管体系、帮扶体系，通过帮扶和兜底保障，坚决守住不发生规模性返贫底线。一是坚持应纳尽纳，强化动态管理。完善防返贫动态监测和帮扶机制，通过入户排查、部门联动预警、网格化监测等，实现常态化监管全覆盖。二是强化精准施策，继续实行“一户一方案、一人一措施”，做好分类帮扶。三是落实“开发式帮扶措施”。

四、聚力推进乡村振兴，着力夯实和美乡村基础

17.巩固拓展williamhill中国 成果。

（2）稳步实施一批衔接推进乡村振兴产业发展到村项目。

县农业农村局

上半年，共落实10个乡镇14个农业产业发展项目，目前已经全部进入开工建设阶段。  

（3）加强扶贫项目资产后续管理，规范收益分配使用，严格项目资产处置。

县乡村振兴局

1.印发《关于开展全县经营性扶贫（衔接）项目资产后续管理情况核查的通知》，成立四个督导组，8月底前对全县集中开展一次经营性扶贫（衔接）项目资产后续管理情况核查。健全长效运行管理机制，确保扶贫（衔接）项目资产持续发挥作用。
    2.印发《关于开展帮扶车间（厂房）收益情况审计工作的通知》，对全县帮扶车间（厂房）建成使用以来的收益及收益使用情况进行全面审计。
    3.印发《关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的实施细则的通知》，有效发挥帮扶项目资金对农户，特别是脱贫人口、监测对象的带动作用，持续稳定增加收入。

（4）盘活乡村土地资源，把宠物玩具加工厂等一批劳动密集型企业建在群众家门口，以高质量就业带动农民稳定增收，不断增强脱贫群众内生发展动力。

县招商投资促进中心

太和悦远宠物玩具制造项目总投资1.86亿元，该项目在太和县城区建设工厂（生产）总部，同时在太和县周边乡镇布局生产分厂，目前已在宫集、坟台、二郎布局生产分厂；泰安轻松表计有限公司智能水表生产项目总投资3000万元，目前已落地李兴并进入投产阶段。

五、聚力推进城市建设，着力加快新型城镇化进程

18.高标准推进城市更新。

（1）巩固提升文明创建成果，让群众在参与中感受到变化、感受到幸福。

县委宣传部（文明办）

1.加强市政基础设施改造提升。完成26条道路市政基础设施维修，整改飞线268条，更换维修破损井盖30余处，拆除老旧电缆交接箱8处，拆除废旧监控点40处。生活垃圾日产日清。2.加强经营秩序管理。规范出店经营1000余处，清理流动摊点1.2万余次，整改施工围挡86处。3.加强交通秩序管理。查处酒驾552起、醉驾409起，电动自行车违法11万余起。4.建成口袋公园8个，通过河道绿化、路基整修、绿地裸露地面补种等进行景观提升。5.持续开展宣传活动和志愿服务。

五、聚力推进城市建设，着力加快新型城镇化进程

18.高标准推进城市更新。

（2）积极融入阜城太和一体化发展，促进城乡区域协调发展。

县发改委、县住建局

1-4月份，在皖北22个县中，太和县居第2位（在全市5县中居首位）。具体来看，更新城市管网完成率为188.88%；口袋公园建设完成率为63.64%；保障性租赁住房完成率为390%；棚户区改造完成率为100%；新增城镇就业完成率33.67%。

（3）加快实施城市更新一期项目，新建祥和西路、白杨路等 11 条城市道路。推进总投资 9.2 亿元的城市更新二期项目建设进度，开工建设曙光路等 13 条道路，改造提升细阳路、沙河东路等 4 条道路，实施团结东路、城关工业园工六路等 5 条道路东延工程，畅通城市微循环。

县住建局

曙光路（沙河路-堤坝路）施工图纸已设计完成，正在进行土地报审，预计9月底进场施工；沙河东路、工六路、工四路等三条路已完成可研评审；工八路（平安路-祥和东段）已挂网公示结束。团结东路已完成施工图纸设计，部分土地未报批，目前正在走土地报批手续。

（4）加快老大桥建设。

县重点工程建设管理中心

证件办理方面：已完成立项批复、社稳备案、选址、修规评审、生态评估、生态红线不可避让论证、航评、洪评等，可研已评审正在修改申报，正在办理水土保持、环评及供地手续。
    施工方面：施工单位已进场，正在进行清表、围挡、钢筋加工场等临建施工，南岸部分排水工程已施工。

（5）建成应急备用水厂、河西污水处理厂、污水处理厂三期。实施第三污水处理厂二期扩建工程。

县住建局

河西应急备用水厂正在建设；河西污水处理厂、污水处理厂三期扩建已于5月份竣工验收，目前正在综合调试。第三污水处理厂二期扩建正在编制清单控制价，预计9月底开始施工。

五、聚力推进城市建设，着力加快新型城镇化进程

18.高标准推进城市更新。

（6）加快智慧管网二期和城区排涝工程建设，进一步提升城市防洪排涝能力。

县住建局、县城管执法局

智慧管网二期工程计划分批次实施，目前该项目施工图纸已设计完成，建设资金已纳入城市更新一期项目库，目前正在进行第一批次项目清单控制价编制。

19.高质量提升城市品质。

（1）实施 26 个社区补短板行动。创建 11 个绿色社区。改造物资局家属院等 7 个老旧小区。加快智慧社区建设。

县住建局

社区补短板一期项目已纳入城市更新二期项目库，建设资金已保障，已完成可研评审；绿色社区创建一期工程已于5月份竣工验收，绿色社区创建二期工程已纳入城市更新二期项目库，建设资金已保障，目前已完成挂网公示；今年老旧小区改造建筑面积约5.18万平方米，受益居民526户，约投资1900万元，目前7个小区基本完成合同约定内容。

（2）为90个小区配套微型消防站。

县住建局

已配套完成。

（3）实施回民社区旧城改造一期、食品厂和百货公司家属院等棚改项目，完成 2236 套棚户区改造任务和唐路口等7个安置区建设。

县住建局、县重点工程建设管理中心

回民社区前期程序已完成，进入实施阶段。食品厂、百货公司前期摸底结束，准备进入实施阶段。

（4）建成9个口袋公园、街头绿地。新增停车位500个以上。完成城区15座老旧公厕改造，新建3座中转站一体化公厕。

县城管执法局

上半年，已建成口袋公园8个，新增停车位390个。完成城区公厕新建及改造提升项目招标工作，计划新建公厕3座，改造提升公厕15座，现中标公司已完成总工程量的70％。

五、聚力推进城市建设，着力加快新型城镇化进程

20.高水平加强城市管理。

（1）推动城市管理业务进驻智慧城市运营指挥中心，加快数据体系、指挥中心等建设，实现城市治理“一网统管”。

县数据资源局

已建设太和县智慧城市运营指挥中心，设有总席位48个，目前城管、交通、水利、环保、供水等业务部门已派员入驻。

（2）进一步优化城区交通组织，强化交通秩序管理，下大力气解决环境“脏、乱、差”和交通混乱等顽疾。

县公安局、县交通局

持续开展城区交通秩序整治。通过整治乱停乱放、开展电动车违法查处、秩序管控、交通疏导、宣传教育等措施，不断提升城区交通管理能力。

（3）启动城市生命线一期工程，实施人行步道改造、交通路口遮阳雨棚建设等市政设施提升工程。

县城管执法局、县住建局

    按照“统筹规划、应建尽建”和“急用先建、易建快建”的原则，针对群众生活和交通实际需求，在部分人流量大的交通路口行人等候区安装遮阳(雨)棚 10个。

（4）推进生活垃圾分类管理，加快餐厨垃圾资源化利用及无害化处理项目建设。

县城管执法局

开展城区生活垃圾分类项目前期调研。餐厨垃圾资源化利用及无害化处理项目已完成建筑主体建设，正在调试阶段。

（5）不断提升市民文明素质和爱城护城意识，让市容市貌更加整洁靓丽。

县城管执法局

制作推行“便民告知卡” 6000张。利用执法服务岗亭、微信公众号广泛宣传，严格落实“门前三包”责任，引导商户自觉遵守并积极参与文明城市创建，巩固创建成果与良好氛围。

六、聚力推进绿色发展，着力改善生态环境

21.扎实推进突出问题整改。

（1）树牢抓环保就是抓民生的理念，严格落实“556”闭环管理机制，一体化推进“1+1+N”突出生态环境问题整改。常态化对突出生态环境问题“大起底”“回头看”排查，以“不贰过”的决心抓好整改。建立健全生态环境治理联合执法机制，加大执法打击力度，保障生态环境领域安全稳定。

县生态环境分局

省级问题：省环保督察反馈10件个性问题已整改完成6件。省环保督察29件信访交办问题，已完成整改28件，剩余桑营搅拌站整改时限为2023年底。2022年省大气帮扶反馈25个问题已整改完成24件。2021年省警示片马集稻改河已申请销号。市级问题：2022年市生态环境警示片披露问题涉及我县14个问题，已按期保质序时完成整改任务10个，剩余4个正序时推进；市环委办交办问题24个，已整改完成22个。
    常态化开展大排查、大整治专项行动，排查38件立行立改问题，已完成30个。

六、聚力推进绿色发展，着力改善生态环境

22.深入推进污染防治。

（1）严格落实“五控”措施，开展秋冬季大气污染综合治理攻坚、扬尘综合治理等专项行动。持续推进高污染燃料、柴油货车污染、挥发性有机物等整治。统筹推进“三水共治”，加大饮用水水源地保护。

县生态环境分局

一是强化网格化监管，严格落实“五控”措施，依托大气污染防治精细化管控平台，发现问题及时交办，限时解决。上半年交办各类污染问题407件，办结366件，办结率89.9%。二是印发《太和县2022-2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，并按要求落实各项措施、任务。三是持续抓好扬尘污染管控，重点围绕施工工地扬尘污染，督促落实“六个百分百”防治措施，深入做好道路扬尘治理管控工作。四是印发《太和县散煤等高污染燃料综合治理工作方案》，强化高污染燃料管控工作。五是强化柴油货车污染整治，联合公安和交通运输部门开展柴油货车路检路查和非道路移动机械检查。六是有序推进挥发性有机物治理工作，积极开展医药、包装印刷等挥发性有机物行业企业帮扶指导工作，确保各项污染防治措施落实到位。

（2）严格落实用水总量和强度“双控”目标。

县水利局

上半年，用水量1.09亿立方米，严格控制在市下达双控指标用水总量2.48亿立方米目标值以内。

（3）推进黑茨河等 7 条中小河流治理工程。持续改善颍河水环境质量，巩固提升西淝河支流水污染问题整治成效，逐步推进水生态补偿机制覆盖全流域。

县生态环境分局

两个国控断面（颍河阜阳段上游、西淝河阜阳市）均达考核目标；落实全县域地表水断面生态补偿工作。

（4）严格建设用地土壤环境准入管理，持续加强危险废物规范化管理。

县生态环境分局

认真落实安徽省危险废物监管和利用处置能力改革工作方案，编制印发了《太和县贯彻落实安徽省强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案任务清单》。太和县沙河小学项目地块、太和县袁洼安置区项目地块，太和县职教园建设项目地块、中共太和县委党校新校区建设项目地块、皖北电子信息工程学校钜阳路校区建设项目地块土壤污染状况调查报告编制完成并通过专家评审；原太和县丝绸总厂地块土壤污染状况调查报告已编制。

六、聚力推进绿色发展，着力改善生态环境

22.深入推进污染防治。

（5）深入开展畜禽养殖业污染排查整治。

县农业农村局

加强对规模养殖场绿色循环发展理念的宣传引导，指导畜禽规模养殖场做好2023年粪污资源化利用年度计划的填报和台账记录工作。开展畜禽养殖污染问题排查整改，提升粪污资源化利用水平。

23.加快推动绿色低碳发展。

（1）推动新能源装备制造零碳产业园、新能源风电项目落地，加快风电、光电等新能源产业发展。

县发改委

积极开展新能源招商引资洽谈活动，截至目前，对接新能源开发企业20多家。

（2）加快生物质热电联产项目建设，提升秸秆综合利用水平。

县发改委

目前项目已完成核准审批手续，正在进行电力接入方案，环评安评单位招标，计划于2023年11月25日开工建设。

（3）坚决遏制“两高”项目盲目发展。引导企业进行节能技术改造，淘汰落后产能、设备。

县发改委

严格把好项目准入关。对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》和《安徽省两高项目管理目录（试行）》，严控两高项目，认真做好项目备案工作。2023年一季度，共计完成审批和备案项目117件，无落后产能和两高项目。

七、聚力实施科教兴太，着力夯实人才基础

24.大力发展教育事业。

（1）推动学前教育普及普惠，加快公办园新建、改扩建步伐，公办园学位占比达 55%，积极创建国家学前教育普及普惠县。加快府前路学校等中小学建设，合理有序扩大城镇学校学位供给。

县教育局

学前教育方面：学前教育专项贷实施6个项目，其中，2个项目已取得乡村建设规划许可证，3个项目正在办理建设工程规划许可证，1个项目正在办理乡村建设规划许可证。公办园学位占比达55.08%。中央和省下达的学前教育专项资金实施2个项目，时代之光幼儿园已进入施工阶段，清浅镇幼儿园项目已申请立项批复，并同步进行规划设计复核工作。
    义务教育方面：改扩建教学楼3栋；府前路学校、颍南中学采购工作正在有序进行。

七、聚力实施科教兴太，着力夯实人才基础

24.大力发展教育事业。

（2）加大城区优质教师资源支持农村教育力度。巩固提升高中教育水平。坚持普通高中多样化特色化发展。

县教育局

从城区选派18名义务教育阶段教师到二三类乡镇学校开展驻点支教工作。认真落实县域内公、民办普通高中同步招生和属地招生政策，实行太和中学、太和一中联合招生。继续实施太中、一中两所省级示范高中指标到校不低于80%的招生办法。规范自主招生，指导二中、八中做好今年的特长生招生工作，办好艺体特色学校，促进县中多样化特色化发展。

（3）启动职教园区二期建设，扩大职业教育体量规模，实现职普比达标。

县教育局、县重点工程建设管理中心

职教园二期：正在进行初步设计，计划7月完成施工图设计，8月份招标，9月份开工建设。

25.坚持创新驱动发展。

（1）以创建省级创新型县为引领，加快科技成果转化应用体系建设。推进五年“双倍增两清零一提升”行动，科技型中小企业和高新技术企业分别达到 98 家、113 家。

县科技局

申报高新技术企业36家，包括新申报企业15家、复审21家；科技型中小企业评价入库118家。清零10家亿元以上无研发活动企业，2家5亿元以上无研发活动机构企业。

（2）积极打造以开发区为载体的承接科技成果转移转化核心区，推动乡镇工业聚集区建成各具特色的科技成果转移转化承载区。

县科技局

已起草《落实〈安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案〉重点工作分工清单》，待县政府常务会议研究同意后印发；目前开发区拥有国家级众创空间1家、省级孵化器1家，积极组织马集镇发艺园区申报市级众创空间，等待审核。

（3）建立高成长企业培育库，加快推进产学研深度融合，科技成果登记 400 项以上，技术合同交易额继续保持全市前列。鼓励企业与科研院所共建创新平台，新增省级以上研发平台3家，申报实施科技专项、揭榜挂帅及乡村振兴等项目 10 个。

县科技局

进一步加强科技成果转化，2023年我县吸纳技术合同已达14.5亿元。组织13家企业参加第十二届中国创新创业大赛，组织12家企业赴合肥参加第二届科交会。安徽贝克制药股份有限公司成功获批安徽省联合共建学科重点实验室，安徽恒宇环保设备制造股份有限公司、安徽德信佳生物医药有限公司进入安徽省联合共建学科重点实验室培育名单。
    征集 2023年度县级科技项目33项，目前评审工作已结束。

七、聚力实施科教兴太，着力夯实人才基础

26.加大科创人才引育。

（1）深入落实人才政策，坚持全职引才和柔性共享引才相结合，实施紧缺急需人才引进、乡土人才回引计划等。完善定向培养机制，落实企业生产和管理人才培训机制，加强对紧缺急需人才培训。强化联系服务专家制度，拓展市场化服务资源，增进人才对太和的认同感和归属感，让人才引得进、留得住、发展得好。

县委组织部（人才办）

一是人才工作机制不断完善。印发《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》《2023年县委人才工作要点》。组建驻外双招双引小分队，分赴北京等地开展双招工作，挂牌成立太和县驻苏州、温州“双招双引”工作站，整合在沪苏浙的人脉、项目、资源等优势。
    二是人才引育力度不断加大。今年以来，全职新引进本科以上学历及各类专业技术人才196人，柔性吸引13个人才团队30余名中高端人才参与技术研发，近百名省、市级科技人才服务我县社会经济发展。育才效能持续提升，种粮大户徐淙祥获评“感动中国2022年度人物”。1人获市“杰出人才奖”，5人入选阜阳市第十四批专业技术拔尖人才。选派4名优秀年轻干部到长丰县挂职，分批次选派干部驻企服务。计划招生高中起点乡村教师120名，订单定向乡村医生50名。
    三是人才服务质效不断提升。落实《县级领导干部联系专家制度》，在南京师范大学举办太和县非公党建暨民营企业家示范培训班，组织县内部分优秀企业代表赶赴苏州参与召开两地企业家人才交流座谈会。促进校地企深度融合发展，与安徽科技学院签署科技成果转化分中心建设协议。指导推荐11人申报市第八批领创工程，24人申报第五批专业技术后备人才，13家单位申报第十一批产业创新团队。全县新增各类平台10个，贝克制药入选首批安徽省联合共建学科重点实验室。

八、聚力持续深化改革，着力扩大对外开放

27.深化重点领域改革。

（1）持续深化“放管服”改革，加快推进“一件事一次办”改革，推动政务服务标准化、规范化、便利化建设，推进自助服务设备进基层。强化数据资源共享，推进国务院政务数据直达基层，加快数字政府建设。

县营商办、县数据资源局

持续推动政务服务事项下放，在乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站等基层办事场所，通过增设安徽省一体机化智能自助系统及自助机、设立乡镇综合服务窗口等方式，积极推动县级政务服务事项向基层延伸，更多高频事项下放乡镇，实现“马上就办、就近可办、一次办好”。认真贯彻落实“出生一件事”民生工程要求，强化数据、公安、卫健委、医保、人社等部门联动，推进“出生一件事”工作，缩短出生医学证明、新生儿入户等办理时间，截至目前已签发3661张出生医学证明。

八、聚力持续深化改革，着力扩大对外开放

27.深化重点领域改革。

（2）抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年改革，深化农村“三变”改革。

县农业农村局

完成第二轮土地承包到期后再延长30年省级试点宫集镇界洪村试点方案，6月份，每乡镇选择一个村开展试点工作。巩固提升农村集体产权制度改革成果，盘活“三资”，开展农村“三变”改革创新试点。

（3）稳步推进“零基预算”改革。巩固提升国企改革三年行动，做强做优做大国资国企，提高国企核心竞争力。

县财政局（国资委）

根据国企改革三年行动方案和太和县属国有企业重组文件精神，正全面推进太和县属企业重组整合和股权资产划转工作。按照股权资产划转文件精神，上半年已完成太和县中小企业融资担保有限公司直接管理、安徽聚力建筑工程有限公司股权划转、太和县通达路桥工程有限责任公司工商信息调整、太和县粮食产业投资有限公司股权划转等相关工作，其余涉及的公司人员信息调整、股权资产划转等陆续办理中。

八、聚力持续深化改革，着力扩大对外开放

28.营造一流营商环境。

（1）全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。深入推进“帮办代办”乡镇全覆盖、“7×24”小时随时办服务。

县营商办

推行“一把手”坐窗口工作机制，实施以来各政务服务单位“坐窗口”共191人次，发现解决问题50个，优化办理环节6个。梳理17个单位245个涉企服务事项，通过组建帮办代办队伍，设立帮办代办专区，建立帮办代办工作机制，减少群众和企业跑腿次数，截至目前，已为企业群众提供975次帮办代办服务。认真落实园区企业项目帮代办工作，召开园区企业投资帮办代办工作调度推进会，加强指导培训，压实主体责任，截至目前已为企业提供项目帮代办63次。

（2）畅通政商沟通渠道，落实举报热线、“办不成事”反映窗口、企业家座谈会、现场集中办公等举措，健全企业问题收集、办理、追责闭环机制。

县营商办

依托“12345”热线设立营商环境监督分线，明确39家单位的政策专员，共受理涉企工单165件，办结159件，办结率96.4%。聚焦企业最急最忧问题，开展走访活动，各级领导干部带头深入企业走访调研，倾听企业心声，当场研讨企业反映问题，提出解决思路，全力为企纾困。印发《太和县企业诉求闭环办理工作机制》，畅通政企沟通渠道，进一步强化跨层级跨单位协同联动，以企业获得感和满意度为导向，做到企业诉求“一口”受理、闭环办理，切实提升企业诉求办理质效，截至目前已收办企业问题545个。

八、聚力持续深化改革，着力扩大对外开放

28.营造一流营商环境。

（3）靶向纠治吃拿卡要、“不作为、慢作为”等中梗阻现象，打通服务企业“最后一公里”。

县营商办

印发《太和县创优营商环境“学先进、补短板、树品牌”活动方案》，5月底至6月初，县营商办会同县纪委监委对全县31家乡镇和县直有关单位，对落实营商环境调度机制、相关文件和招投标领域腐败、作风问题专项整治开展情况进行督查，靶向纠治吃拿卡要、“不作为、慢作为”等中梗阻现象。

29.深度融入长三角一体化。

（1）加强与苏州园区等长三角地区之间的战略合作，充分学习借鉴沪苏浙地区先进理念。

县发改委

积极融入长三角一体化发展，加强与苏州等长三角地区的合作交流，组建招商小分队，开展招商引资活动。

（2）依托主导产业基础，积极承接长三角地区产业转移。

县经信局、县招商投资促进中心

上半年，签约长三角地区产业转移项目3个，总投资14.9亿元，涉及生命健康、新能源和节能环保等特色产业。

（3）实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设“221行动计划”，力争创建省级、市级长三角示范基地 5 个。面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工品年销售额达 100 亿元。

县农业农村局

截至目前，县域内长三角绿色农产品生产加工供应示范基地14家，省级基地7家，市级基地7家。今年计划继续培育3家市级长三角示范基地。上半年，面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工品年销售额48.9亿元。

（4）加强外贸主体培育。支持企业参加展会，开拓国际市场，提高利用外资规模和水平。加快公用型保税仓、出口监管仓、
海关智慧窗口建设。

县商务局

新增实绩外贸企业8家。宣传省商务厅推荐展会136场，组织企业参加广交会、发博会、跨境电商交易会、美国拉斯维加斯IBS 国际美容美发展 、越南国际造纸展览等国内外展会。新增外资企业1家，已完成公司设立登记及海关备案。保税仓库规划、设计、施工招标均已完成，待剩余土地报批后即可进场施工。海关智慧窗口施工招标已完成，已进入试运行阶段，待阜阳海关测试结束完成接口对接。

九、聚力保障和改善民生，着力增进人民福祉

30.不断强化民生保障。

（1）实施就业优先略，促进返乡农民工、高校毕业生等重点群体就业创业。

县人社局

全县城镇新增实名制就业11300人，完成年度任务的188.3%，失业人员帮扶再就业2549人，完成任务的147.7%；开发公益性岗位390个，开发就业见习岗位641个；发放创业担保贷款289笔6323万元，成功申报一家省级农民工返乡创业示范园；举办“2+N”招聘会159场，累计2313家企业参与招聘，提供就业岗位8万多个。

（2）建立健全医疗保障基金使用监管长效机制，筑牢医保基金防线。

县医保局

截至6月底，县医保局通过查处举报案件、大数据分析、日常巡查、病历评审等方式追回医保基金194.54万元，处违约金8.06万元，行政罚款17.93万元，共计220.52万元，兑现举报奖励1人次2191元，约谈定点药店8家、定点医疗机构36家，解除定点药店服务协议2家；举办“医保基金监管集中宣传月有奖知识竞答活动”；向全县32个乡镇（开发区）、310个行政村、305家村卫生室、194家定点医药机构发放医保政策宣传手册15万份、打击欺诈骗保宣传海报5000张。

（3）深入开展根治欠薪攻坚专项行动，切实维护农民工合法权益。

县人社局

先后开展集中整治拖欠农民工工资问题、“安薪行动”等专项行动。截至6月底，共办理欠薪案件1300余件，帮助劳动者追回劳动报酬2000余万元，以涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪移送公安机关案件9件，并依法将责任主体列入欠薪失信联合惩戒对象名单；持续推进智慧劳动监察一体化平台建设，推动平台制度预警消除，消除制度预警196条。

（4）扎实做好妇女、未成年人、留守老人等群体关爱服务和权益保障，推进分层次社会救助体系建设，把温暖真正送到群众心坎上。

县民政局

1.上半年，保障农村低保对象44808人，累计发放资金10561.6605万元，保障城市低保1910人，累计发放资金466.2466万元。保障特困供养对象6338人，累计发放资金3437.28万元。完成适老化改造任务1479人，完成老年助餐、老年食堂建设任务25个。                                      

2.印发《关于印发太和县未成年人保护工作站建设方案（试行）的通知》（太未保办字〔2023〕3号），积极推进全县未保站建设，为未成年人保护工作提供场地支持、资源对接枢纽平台。

九、聚力保障和改善民生，着力增进人民福祉

31.加快发展社会事业。

（1）持续推进“优质服务基层行”工作，社区卫生服务中心和村卫生室标准化建设达 100%。

县卫健委

截至目前，太和县“优质服务基层行”有29家乡镇卫生院达到要求，其中5家达到推荐标准，24家乡镇卫生院已达到基本标准。村卫生室标准化建设累计完成212个，社区卫生服务中心标准化建设完成1个。

（2）推进县中医院建设高水平的省级中医医疗中心，继续提升基层中医药服务能力。加快建设县人民医院新区。

县卫健委

1.推进中医院建设省级中医医疗中心各项工作取得初步成效。2022年以来，太和县中医院骨伤科、心血管科获批安徽省首批“十四五”省级中医优势专科，老年病科获批第二批省级中医特色专科，皮肤科、肛肠科、妇产科获批市级临床重点专科。新增高级职称58人，现有硕导43名，引进硕士研究生20余名。设立治未病科，治未病和康复能力建设进一步增强。派出21名医务人员前往长三角知名医院进修，通过加入的医联体、学科联盟等协作组织，邀请院外专家会诊达到400余人次。2023年与上海市第九人民医院3D打印中心合作成立太和县中医院3D打印分中心，组建胸科诊疗中心专科联盟。占地面积约2万平方米的急诊综合楼即将投入使用。电子病历应用系统达到4级。顺利通过互联网医院评审验收。
    2.太和县人民医院新院区外立面龙骨安装完成97％，铝板安装完成52％，装饰总进度完成16％，智能化工程完成17％。目前新院区装饰装修工作稳步推进，预计2024年年初交付投入使用。

（3）认真落实新阶段疫情防控各项举措，聚焦重点人群、重点部位、重点环节，强化风险防控，持续提升医疗救治能力和基层防疫能力。

县卫健委

继续落实“乙类乙管”各项措施，强化疫情监测预警和信息报告，督促具有核酸检测资质的单位在新冠病毒核酸检测信息平台上报核酸数据，有效掌握病毒变异和疫情发生发展情况。增强医疗资源储备，认真总结疫情应对中出现的药品、呼吸机、高流量湿化氧疗仪等设备供应问题，指导各级各类医疗机构继续加强药品和设备储备和区域协同，尤其是加强农村地区物资保障。提高医疗机构的医疗救治能力，加强基层医护人员的专业技能培训，切实守护人民群众生命健康。

九、聚力保障和改善民生，着力增进人民福祉

31.加快发展社会事业。

（4）实施文化惠民工程，建设 7 个阅读空间。做好文化产业和旅游产业融合发展示范工作。加快实施快乐健身行动，实现城乡居民身边健身设施全覆盖。

县文旅体局

1.完成“15分钟阅读圈”项目招标。

2.建设百姓健身房1处，维修改造提升健身设施55处。
    3.举办首届太和旅游产品展销会，涵盖文创、美食等5大类旅游商品，6000余人参展。
    4.举办乡村振兴成果展，103家企业参展。

32.筑牢安全稳定屏障。

（1）认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度，防范化解信访稳定风险，用好“两有三解”平台，依法及时就地解决群众合理诉求。

县信访局

一是落实县党政主要领导“周接周研”制度和阅批群众来信制度。二是做实“四访”工作机制。做到接访“AB岗”、下访“话家常”、约访“不打烊”、“陪访”有保障。三是建立健全“一卡通”工作机制。全县共发放50万余份《便民服务卡》，让群众“点名”，确保有事能找到人；让干部“领命”，确保事情能交对人；让属地“点单”，确保事情能有人办；让“多方”参与，确保信访问题能真化解。四是成立“四个专班”，推动重要信访事项办理，即“依法终结”工作专班、“双向规范”工作专班、“督查督办”工作专班、“点单会办”工作专班。

（2）防范化解重大经济金融风险，坚决杜绝新增隐性债务。

县财政局

成立地方金融风险处置攻坚行动指挥部，印发《太和县地方金融风险处置攻坚行动方案》。开展五大专项金融领域风险处置攻坚行动，召开全县地方金融风险处置攻坚行动部署会、研判会、专班调度会。严格落实“周报告、半月调度”工作机制，按时上报工作进展和线索核实摸排情况。

九、聚力保障和改善民生，着力增进人民福祉

九、聚力保障和改善民生，着力增进人民福祉

32.筑牢安全稳定屏障。

（3）强化房地产市场监管，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。

县住建局

严格执行《太和县促进经济高质量发展的若干政策（修订）》（太政〔2021〕47号）、《太和县“拿地即开工”实施方案（试行）》（太政办秘〔2021〕37号）、《太和县商品房预售资金监督管理办法（试行）》（太建房〔2021〕8号）、《关于应对疫情影响促进房地产市场良性循环和平稳健康发展的通知》（太政办传〔2022〕57 号），对2022年7月16日—2023年6月30日时间段购买新建商品房给予购房契税补贴，加强房地产开发管理，引导房地产开发企业积极应对外部变化，不断提高市场竞争力，商品房市场在去库化上平稳推进。

（4）严打电信网络诈骗等突出违法犯罪。

县公安局

持续加大电信诈骗打击力度，提升打击强度，上半年，电信诈骗案件量和案损金额同比下降，案件破获数和抓获涉案人数同比上升，实现“两升两降”目标。坚持防范为先，持续深化立体宣传，全民防诈意识明显提升。

（5）加强公共安全管理，加快城乡公共场所视频监控资源建设。

县数据资源局

建设太和县视频共享交换平台，通过整合我县现有监控视频资源，构建县级视频资源库，目前已接入天网、电子警察、医院、镇村便民服务大厅、蓝天卫士等视频资源近7000路。

（6）严格落实安全生产责任制，完善公共安全体系，确保安全形势总体平稳。完成倪邱、李兴、三堂等区域性应急消防中心站建设。

县应急管理局

印发《太和县安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工的通知》等文件，明确任务分工。先后开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、城镇燃气安全专项整治、安全生产督导检查等行动。落实危化品、工贸行业领域安全监管责任，扎实做好防灾减灾、安全生产等各类宣教活动，全力做好防汛应对，安全形势总体平稳。三堂、李兴消防站完成招标，施工单位已进场施工。

九、聚力保障和改善民生，着力增进人民福祉

32.筑牢安全稳定屏障。

（7）落实“四个最严”要求，切实保障食品药品安全。

县市场监管局

一是全面加强食品安全监管。落实食品安全“两个责任”，加强全环节监督检查。持续开展校园食品安全守护行动、食品生产企业质量安全追溯体系建设、餐饮质量提升行动、食品安全监督抽检、制止餐饮浪费专项行动等活动。二是深入开展药品安全监管工作。开展药品安全春风行动，加强药品网络销售监管，开展涉疫药品和医疗用品稳价保质工作。上半年全县未发生区域性药品安全事件。

（8）扎实推进“双拥”、退役军人服务工作。

县退役军人事务局

1.扎实做好纪念“延安双拥运动80周年”活动；
    2.常态化做好走访慰问工作；
    3.不断完善拥军支前材料；
    4.不断壮大社会化拥军队伍；
    5.隆重举行汪晓龙烈士安葬仪式；
    6.推进符合政府安置工作条件退役士兵安置工作；
    7.开展边海防官兵父母体检工作；

十、切实加强政府自身建设

33.坚定理想信念，践行绝对忠诚。

（1）把贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

县政府办

利用党组理论学习中心组学习会议、“三会一课”等方式，领导班子带头学，反复研读党的二十大报告原文，确保学在经常、严在日常。学以致用融入实践。结合工作安排，利用常务会议、党组会议等，对党的二十大精神学习宣传贯彻工作再安排、再部署，坚持学习力度不减、热度不退，常态化推动党的二十大精神落实落细。

（2）不折不扣落实中央、省、市和县委各项决策部署。

县政府办

坚持围绕中心、服务大局，坚持依法行政，压实“一岗双责”，充分利用县政府常务会议、县长工作例会等对上级各项决策部署进行安排落实，班子成员结合职责分工加强督导指导，确保落实到位、不打折扣。

十、切实加强政府自身建设

33.坚定理想信念，践行绝对忠诚。

（3）加强班子团结，补台不拆台，合心又合力。严格执行“三重一大”事项报告制度。

县政府办

议事决策严格落实“民主集中制”，认真听取班子成员意见建议，班子成员干事创业氛围浓厚。严格落实“三重一大”制度，进一步规范县政府重大事项向县委请示报告工作。

（4）认真落实意识形态工作责任制，筑牢意识形态阵地。

县政府办

多次召开县政府常务会议、党组会议，加强意识形态学习。

34.坚持人民至上，勇于担当作为。

（1）始终把人民利益放在首位，将心比心、尽力而为解决好群众急难愁盼的问题，努力把群众的呼声变为掌声。

县政府办

牢固树立以人民为中心的发展思想，1-6月，财政民生类支出36.62亿元，高质高效开展10项暖民心行动和落实“20+10”民生实事任务，28项主要任务中，10项任务提前完成年度目标，6项任务完成率在80%以上。

（2）把抓落实作为政府工作的生命线，大力推动建设能干事、善成事的政府。决不能把说的当做了，把做的当做成了。要带头担当作为，把干事担事作为职责所在、价值所在，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。

县政府办

及时调整分工、强化责任担当，进一步提高狠抓落实的政治站位，完善狠抓落实的工作机制，推动各项决策部署落实落细落到位。坚持发展是第一要务。突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行向稳向好，实现质的有效提升和量的合理增长。

35.严格依法行政，强化履约守信。

（1）自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受审计监督、群众监督。

县政府办、县审计局、县统计局

坚持领导干部带头学法用法，大力推进法治政府建设，把各项工作纳入法治轨道，自觉用法治思维和法治方式解决难题、防控风险。权利规范运行。自觉接受各方面监督，常态化适应在镜头下工作。持续完善政务公开制度，推进“互联网＋政务服务”，确保权力在阳光下运行。

（2）认真办理人大代表议案、建议意见和政协委员提案。

县委县政府督查考核中心

督促推动责任单位按时完成市、县“两案”办理，其中，2件市人大建议、5件市政协提案已全部办复。

十、切实加强政府自身建

35.严格依法行政，强化履约守信。

（3）深入推进法治政府建设，树牢法治思维，遇事找法、办事依法，有权决不能任性。

县司法局

一是全面深化“放管服”改革。二是做好合法性审查工作，上半年出具合法性审查意见书83件，对常务会议议题审查全覆盖，共审查县政府常务会议议题和重大涉法事务79件，提出意见建议121条。深入推进乡镇合法性审查工作。三是扎实开展“八五”普法宣传教育工作。

（4）加大重点领域执法力度，深入开展违法行政行为整治。大力推进诚信政府建设，政府作出的承诺必须兑现。

县司法局

深入推进行政执法三项制度的落实，加大重点领域执法力度，对道路交通安全和运输执法领域突出问题进行专项整治。持续开展公共政策兑现和政府履约践诺活动，2023年上半年共兑现2322万元。

36.坚持勤学善谋，积极开拓创新。

（1）加快推进学习型政府建设，强化业务知识、先进理念学习，增强谋划实施项目的本领，不断提高推动高质量发展的能力。

县政府办

通过形式多样的学习，吃透招商引资政策，加大项目谋划招引力度，在推动经济社会高质量发展过程中始终展现功成不必在我、功成必定有我的责任担当。在项目谋划过程中牢固树立发展的眼光，注重强化防控风险意识，如上半年成功招引总投资超百亿的人民控股项目，从洽谈到签约仅用时11天，主动放弃安储能源项目。

（2）牢固树立“一日无为、三日难安”的责任感，增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，切实履职尽责，奋力争先进位。

县政府办

对标对表年度目标任务，梳理序时进度完成情况，明确权力到岗、责任到人，强化督导调度，着力推动政府高效履职尽责。

（3）敢于直面新矛盾、新挑战，勇于破除僵化思想、制度束缚，构建创新机制，营造创新环境，打造创新型经济，建设创
新型政府。

县政府办

大力推进省级创新型县建设，持续深化“放管服”改革，加快推进“一件事一次办”改革，加快数字政府建设。营造一流营商环境，深度融入长三角一体化。

十、切实加强政府自身建设

37.持续改进作风，永葆廉洁本色。

（1）严格落实中央八项规定及其实施细则精神，敢于刀刃向内，持续纠治形式主义、官僚主义。

县政府办

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒力戒形式主义、官僚主义，深入整治“四风”隐形变异问题，聚焦乡村振兴领域形式主义官僚主义问题，坚决查处和纠治损害群众利益行为。

（2）坚决根除“虚、躲、冷、粗、假”作风顽疾。要多点“民气”，少点“官气”，任何时候都不能耍官威、摆架子。

县政府办

持续深化“一改两为”，坚决整治“虚、躲、冷、粗、假”等顽瘴痼疾。把牢思想“总开关”，筑牢理想信念基石，涵养忠诚品格，厚植为民情怀，把为民造福作为最大政绩，把人民满意作为最高标准。

（3）真心实意、光明磊落与群众、企业家交朋友，构建“亲清有度”的政商关系。

县政府办

一是尊商爱商。实施“一业一查”、跨部门双随机抽查等方式，避免重复执法，多头执法。全面实现法律援助、法律咨询、调解纠纷三项基本服务进驻县乡实体平台，提供“一站式”公共法律服务。二是降本增效。今年上半年，累计组织走访企业5718家，解决融资问题1079个，落实信贷金额37.9亿元；帮助43家企业成功续贷3.58亿元，减少企业融资成本500余万元；为22个项目解决土地需求1055亩。

（4）压实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，加强重点行业、重点领域、重要岗位监管。

县政府办

坚决扛牢党风廉政建设主体责任，多次召开县政府党组会议、政府全体会议等研究部署推动县政府系统党风廉政建设工作，坚持不懈推动全面从严治党向纵深推进。加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域财政监管和审计监督力度。

（5）压减非急需非刚性支出，统筹更多资金用于稳市场主体稳就业保民生。

县财政局

实施零基预算，压减一般性支出，资金支付优先保障“三保”、还本付息及县委县政府重大决策事项。