一、起草背景

为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，省市出台了《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》，要求尽快在社会各界形成尊重企业家、尊重纳税人的良好浓厚氛围。我县根据省市文件精神也正在研究制定具体实施细则并公布实施。7月27日上午，太和县召开全县民营企业家座谈会，传达了市委市政府优化营商环境，强化“双招双引”推进民营经济高质量发展大会精神，听取了企业家代表对我县民营经济发展的意见建议。下午县又召开了各经济主管部门主要负责人座谈会，要求相关各部门要尽心尽力支持民营经济发展，用心服务企业。县经信局根据市文件精神并结合我县实际制定了《太和县“太商服务卡”管理服务办法（试行）》（以下简称“《管理服务办法》”）。

二、拟稿过程 

县经信局成立了文件起草小组，经修改形成了初稿，随后发函到县直各有关单位和个别乡镇、县经济开发区征求意见，并向各企业征求意见，经过汇总意见和单位起草小组讨论研究后，报县政府分管领导审核,8月10日提请县委常委会议研究审定通过,8月13日印发。

三、工作目标

要深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，营造尊重、支持、服务、包容企业家的浓厚氛围，扎实做好优化营商环境、强化“双招双引”、推进民营经济高质量发展“两化一推”工作。

四、主要内容

《管理服务办法》主要包括5个部分19条内容，设定了在太企业家享受的九项权益和服务，内容涵盖政治荣誉、政策服务、政务服务、就学就医、出行办事等，树立了“为‘自己人’办事就是办‘自己的’事”的服务理念，旨在激励企业家干事创业，提升企业家荣誉感、获得感。

第一章总则（1-3条），明确了《管理服务办法》的指导思想、“太商服务卡”的简介和管理服务工作的实施主体。

第二章申领条件和程序（4-5条），规定了“太商服务卡”的申领对象和申领程序。

第三章享受权益和服务（6-14条），明确了“太商服务卡”持有人享受的权益和服务。具体包括：推荐“太商服务卡”持有人符合有关条件的优先推荐为我县党代表、人大代表、政协委员人选，优先推荐为劳动模范等有关荣誉称号候选人；分批邀请“太商服务卡”持有人参加恳谈会、座谈会、 创意会、经济发展和产业发展类会议，充分听取企业家意见和建议；建立政策信息“直通车”，“点对点”向“太商服务卡”持有人推送政策信息；设立“太商服务卡”政务服务绿色通道，持有人办理个人及所在企业政务服务事项时，为其提供专人服务、绿色通道；为持有人直系亲属落户或居住我县提供便利；为持有人适龄子女在我县公办学校就读学前教育、义务教育提供便利；持有人每年在指定的公办医疗机构享受免费体检1次；为持有人及随行人员提供太和境内客运和高铁站贵宾服务；持有人凭卡可在我县各党政机关、事业单位享受绿色通道及免费停车服务。

第四章管理和使用（15-17条），规定了“太商服务卡”的管理、补办、注销、使用等情况。

第五章附则（18-19条），要求涉及的相关单位，应制定具体实施办法。《管理服务办法》由由县民营办会同相关单位负责解释。

“太商服务卡”的管理服务工作，由县发展民营经济领导小组统一部署，县民营办负责协调，各成员单位及有关部门共同参与，协同推进。

五、下一步举措

一要突出重点，找准着力点，全面提升抓好“两化一推”的实效。构建亲清关系，高质量推进民营经济发展。

二要加强组织领导，压紧压实责任，强化协同配合，狠抓工作落实。

三要牢固树立“为自己人办事就是办自己的事”的服务理念，营造尊重、支持、服务、包容企业家的浓厚氛围，保障民营企业家政治上有荣誉、社会上有礼遇、生活上有待遇。