发布时间：2023年5月17日

发布主题：太和县《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的具体措施》政策解读新闻发布会

地      点：太和县会议中心二号会议室

发布单位：太和县人民政府办公室

主  持  人：太和县委宣传部常务副部长 张新

新闻发言人：龚雪松（太和县人民政府办公室党组书记）

参会媒体：阜阳日报、太和发布、太和县人民政府发布、太和县融媒体中心发布、太和县人民政府网、太和新闻网、太和先锋网、太和融媒体中心

发布实录：

各位媒体记者朋友：

大家好！今天我发布的主题是：太和县《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的具体措施》政策解读，感谢大家对太和县营商环境工作的关心和支持。

一、文件制定的背景和依据

为切实降低市场主体负担，提振市场主体信心，激发市场主体发展活力，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，根据《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（国办发〔2022〕30号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见〉重点举措的通知》（皖政办秘〔2022〕55号）及《阜阳市人民政府办公室印发〈关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的具体措施〉的通知》（阜政办秘〔2023〕4号），结合太和实际制定《关于印发〈进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的具体措施〉的通知》（太政办秘〔2023〕2号）。

二、文件制定的总体考虑

当前经济发展仍面临诸多挑战和不确定因素，市场主体生产经营困难较多、发展受阻，优化营商环境，降低制度性交易成本是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措。《措施》围绕市场准入、涉企收费、办事服务、公正监管、规范权力等市场主体反映强烈的堵点、难点问题，制定出台一系列为企纾困解难政策，积极运用改革创新办法，助力企业减负纾困、激发活力，增强经济复苏和发展基础。

三、文件的主要内容

主要内容分五大部分，23个方面，46项具体举措。

第一部分：进一步破除隐性门槛，推动降低准入成本。主要包括全面实施市场准入负面清单管理、着力优化工业产品管理制度、规范实施行政许可和行政备案、切实规范政府采购和招投标、持续便利市场主体登记切等五个方面10项举措。

第二部分：进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。主要包括严格规范政府收费和罚款、推动规范市政公用服务价外收费、着力规范金融服务收费、清理规范行业协会商会收费、推动降低物流服务收费等五个方面9项举措。

第三部分：进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本。主要包括全面提升线上线下服务能力、持续优化投资和建设项目审批服务、着力优化跨境贸易服务、切实提升办税缴费服务水平、持续规范中介服务、健全惠企政策精准直达机制等六个方面16项举措。

第四部分：进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益。主要包括创新实施精准有效监管、严格规范监管执法行为、切实保障市场主体公平竞争，持续加强知识产权保护等四个方面５项举措。

第五部分：进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。主要围绕不断完善政策制定实施机制、着力加强政务诚信建设、坚决整治不作为乱作为等三个方面6项举措。

四、工作目标

进一步破除隐形门槛，推动降低市场主体准入成本；规范涉企收费，让市场主体经营负担持续减轻；优化涉企服务，市场主体的办事成本将大幅降低；加强公正监管，全力保护市场主体的合法权益；规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期，让政务诚信建设持续发力。