有关乡镇人民政府，县政府有关部门：

《太和县管道燃气向农村延伸实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

太和县人民政府办公室       

2023年5月16日         

太和县管道燃气向农村延伸实施方案

一、工作目标

按照“政府统筹、属地协同、居民自愿、企业实施”的原则，积极推进管道燃气向农村延伸。力争2023年底前完成界洪河以北行政区域内向农村延伸所配套的燃气主干管建设和3000户以上乡镇以及镇中村居民管道燃气安装。力争2025年底前基本完成规划发展村和镇中村居民管道燃气的安装，安装户数达15000户以上。

二、实施范围

一是界洪河以北的行政区域。根据各镇规划和村庄规划建设等实际情况，将具备条件的纳入管道燃气延伸工程实施范围；

二是村庄纳入镇村布局规划确定为规划发展村或城镇范围内的镇中村；

三是房屋质量安全可靠，有单独且通风良好的厨房。

三、实施期限

自文件下发之日起至2025年12月31日。

四、实施内容

(一)编制实施计划。各乡镇负责通过宣传和意愿调查，制定辖区内村庄和镇中村的管道燃气安装计划。太和县威琳天然气有限公司（以下简称“威琳燃气”）负责马集镇行政区域（与政府签订特许经营协议）；阜阳市奥德燃气有限公司(以下简称“奥德燃气”)负责界洪河以北除马集镇以外的行政区域（与政府签订特许经营协议）。结合各乡镇的安装计划和燃气主干管配套建设情况，提出管道燃气向农村延伸的具体实施计划，经研究同意后组织实施。

(二)推进燃气主干管建设。按照燃气专项规划要求，结合管道燃气向农村延伸实施计划，加快推进沿国、省、县道和城镇市政道路敷设的或管径160mm以上的燃气主干管的配套建设。县发改委、资规局、住建局、交通局、水利局等部门要简化审批流程，缩短审批时间，全力配合做好燃气管网规划、立项、建设等相关手续的办理。各乡镇配合项目实施单位做好燃气管道施工沿线涉及的障碍物清除和地上附着物补偿事宜，涉及补偿费用由项目实施单位承担。力争2023年底向农村延伸所配套的燃气主干管全部建设到位。

(三)推进管道燃气进村入户。按照“先重点、后一般”的原则，结合群众意愿，优先推进集镇中心、小集等村庄及主管网相对完善区域的管道燃气进村入户。按照实施计划有序推进其他规划发展村管道燃气进村入户。用三年左右时间，到2025年底，实现规划发展村和镇中村基本具备管道燃气安装条件。

五、职责分工

各乡镇人民政府和有关部门按职责分工，遵循简便高效原则，协同做好相关工作的组织实施、政策宣传、业务指导和统筹协调。

各乡镇：落实属地管理责任，安排专人负责；制定辖区内村庄和镇中村的管道燃气安装计划；管道燃气进村入户的宣传和意愿调查；负责用户信息收集，并组织统一报装；配合项目实施单位做好燃气管道施工沿线涉及的障碍物清除和地上附着物补偿事宜；负责工作推进中涉及的矛盾协调处置；协调配合项目实施单位做好入户燃气管道沟槽开挖、回填及路面修复工作。

县住建局：做好进度统计、信息上报、督办通报；督促奥德燃气、威琳天然气在严格按照城镇燃气设计施工规范要求的前提下加快工程推进，加强工程质量和安全管理。

县发改委：负责办理相关管道燃气工程的立项手续。

县资规局：负责办理管道燃气工程的规划许可手续。

县交通局：负责优化管辖范围内公路、县乡道路的安全评价流程，办理相关审批手续。

县水利局：负责办理涉及水利设施、桥梁的相关审批手续。

县市场监管局：负责办理燃气压力管道安装监督检验的相关手续。

县公安局：负责工程推进中相关违法阻扰事件的及时处理，做好施工涉及的交通组织保障。

奥德燃气、威琳天然气：负责本县界洪河以北行政区域乡镇的管道燃气向农村延伸建设任务的具体实施，包括管网建设、调压站设置、用户接入通气，管网安全保护等；负责管道燃气设施的后期维护管理、用气安全宣传等。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立县管道燃气向农村延伸工作领导小组，由分管县长任组长，县政府办公室分管主任、发改委主任和住建局局长任副组长，各乡镇人民政府、县发改委、资规局、住建局、交通局、水利局、市场监管局、县公安局分管负责同志，奥德燃气、威琳天然气公司主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，由县住建局分管负责同志任办公室主任，负责管道燃气向农村延伸项目的组织、管理、协调，确保工作顺利推进。

(二)强化政策支持。各有关部门为工程建设涉及的规划许可、施工图审查、施工许可、市政道路开挖、绿化移植及交通许可等提供指导帮助。

(三)落实项目保障。管道燃气向农村延伸项目投资量大，为切实加快项目推进，按照企业和属地、村委、用户共同承担的方式落实项目资金保障，具体为：

1.镇政府与村成立协调小组配合项目实施单位进行动员、施工协调、安全宣传、让群众知道天然气是安全、环保、节能国家大力发展民生能源的基础项目工程。

2.在现试运营区域内（马集镇、大庙集镇、蔡庙镇、五星镇、皮条孙镇、赵庙镇、李兴镇、倪邱镇、坟台镇等镇）的乡镇人民政府各部门食堂、医院、学校、工业聚集区、产业园区、餐饮商户提倡率先使用天然气，各属地政府工作人员和党员带头宣传天然气的相关政策。

3.为推进民生天然气发展，逐步取缔存在安全隐患、高污染、高耗能的能源（工业油、煤炭）与部分企业老旧设备，对率先使用天然气的用户由燃气经营企业提供优惠措施。天然气用户具体收费标准由县发改委核定，燃气经营企业依收费标准再给予一定幅度的优惠（具体优惠幅度由燃气经营企业来确定）。

(四)严格督查考核。将管道燃气向农村延伸目标任务完成情况纳入各乡镇的年度发展考核内容。领导小组办公室负责建立定期通报制度，督促协调解决项目推进过程中遇到的矛盾和问题，保障项目按计划有序推进。对工作不力、未能完成目标任务的，按照有关工作要求进行问责。

(五)广泛宣传发动。各乡镇人民政府、县直有关部门和奥德燃气、威琳天然气，利用各种渠道大力宣传实施管道燃气向农村延伸的重要意义和使用益处，提高群众对天然气的认识，加快农村天然气的推广和利用，切实提高天然气普及率。