发布时间：2023年9月28日

发布主题：太和县亩均效益综合评价情况新闻发布会

发布地点：太和县统计局会议室

发布单位：太和县经信局

主 持 人：史浩然（县委宣传部新闻宣传室主任） 

新闻发言人：裴育（县经信局党组书记、局长）

参会媒体：太和发布、太和县人民政府发布、太和县融媒体中心发布、太和县人民政府网、太和新闻网、太和先锋网、太和融媒体中心

发布实录：

各位媒体朋友大家好，现将我县2022年度工业企业亩均效益评价情况汇报如下：　

一、起草背景

亩均效益评价工作自2006年以来，先后经过基层探索、试点拓面、全面推广、改革深化四个阶段的总结完善，最终于2018年以地方性法规的形式确立。2017年以来，江苏、山东等近10省市也相继在全省或部分市、县、园区开展评价工作。2021年11月1日，省经信厅等10部门印发《关于推广亩均效益评价工作的意见》，根据《2023年全省深化“亩均论英雄”改革工作要点及任务清单的通知》《阜阳市开展亩均效益评价推进工业高质量发展实施意见（试行）》《太和县开展均效益评价推进工业高质量发展实施意见（试行）》，结合我县实际，县经信局牵头起草了《太和县开展亩均效益评价推进工业高质量发展实施意见》。

二、主要内容

《太和县开展亩均效益评价推进工业高质量发展实施意见》正文共7个部分，附件2个部分，分别为：

第一部分总体要求：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以新发展理念为引领，坚持客观公正、效率优先、稳步推进、市县联动原则，全面开展工业企业绩效综合评价，通过正向激励和反向倒逼，建立完善亩均效益评价机制，提升资源要素配置绩效，扶优劣汰，推动全县工业经济高质量发展。

第二部分评价方法：包括评价范围、评价指标、计算方法、指标解释及来源、评价分类等5个方面。

第三部分实施步骤：列举了每年每个时间段需要完成的目标任务。

第四部分评价程序：包括参评企业确定、数据收集、数据核实、县级初步评价、市级综合评价、定档公布等6个方面。

第五部分评价结果运用：各相关职能部门根据评价档次，按照导向明确、梯度明显的要求，制定差异化要素配置、政策扶持等措施，让受鼓励的企业有获得感、受倒逼约束的企业有压力感。

第六部分工作要求：强化组织领导、强化责任落实、强化结果运用、强化考核督查、强化氛围营造等5个方面。

第七部分：本文件自印发之日起实施，由县亩均办负责解释和修订。

附件1为成立的以县政府主要负责同志为组长，以县政府分管负责同志为副组长的太和县工业企业亩均效益评价专项工作领导小组成员名单。附件2亩均效益评价工作任务分工。

三、评价总体情况

2022年度，全县参评规上工业企业304家，占地8399.88亩，总营业收入273.23亿元，总税收18.85亿元，总能耗20.15万吨标煤，研发经费支出3.23亿元，年平均职工23653人。亩均税收22.43万元/亩，亩均营业收入325.28万元/亩，单位能耗收入13.56万元/吨标准煤，研发经费投入强度1.18%，全员劳动生产率115.52 万元/人。

（一）分企业来看：

2022年度参评全县304家规上工业企业中，A、B、C、D四类企业分别为57家、141家、89家、17家，占比分别为18.75%、46.38%、29.28%、5.59%。

（二）参评企业评价结果：

A类企业引领作用突出。A类企业57家,土地面积749.52亩,营业收入186.87亿元,税收14.08亿元。

B类企业支撑地位明显。B类企业146家, 土地面积4320.66亩,营业收入73.4亿元,税收3.97亿元。

C类企业土地潜力巨大。C类企业93家, 土地面积3054.68亩,营业收入12.71亿元,税收0.31亿元。

D类企业有待转型升级。D类企业16家, 土地面积275.02亩,营业收入2497.61万元,税收153.44万元。

媒体提问：您好，全县亩均效益评价结果已经公布，您也提到了要强化结果运用，可以具体讲一下从哪些方面运用吗?

裴育回答：各相关职能部门根据评价档次，按照导向明确、梯度明显的要求，制定差异化要素配置、政策扶持等措施，让受鼓励的企业有获得感、受倒逼约束的企业有压力感。加大对A类企业的扶持激励力度，倒逼D类企业提升资源要素利用效率。

差异化财政扶持政策。建立健全财政扶持政策与亩均效益评价结果相挂钩的联动机制。对市级及以上项目和财政资金申报，同等条件优先推荐A类企业申报，D类企业不予推荐。县级扶持政策按照兑现年度评定结果，在资金上给予差别化奖补。

差异化土地供应政策。优先保障A类企业用地指标；对B类企业给予适当用地支持，鼓励企业土地“二次开发”；除县政府认定的转型升级项目外，对C类、D类企业不再新增供地。

差异化用能保障政策。优先保障A类企业用能需求和新增用能指标；对B类企业给予适度支持，可新增用能指标；C、D类企业不得增加用能指标，其中D类企业列为首批限供对象。

差异化金融服务政策。鼓励对A类企业在信用评级、贷款准入、贷款授信、担保方式创新、还款方式创新和利率优惠等金融服务方面给予支持。鼓励政策性融资担保公司降低A类企业的综合担保费率。

差异化评先评优政策。同等条件下，优先支持A类企业申报国家、省、市、县等荣誉称号；同等条件下，A类企业的企业家，优先推荐或提名作为各级“两代表一委员”人选，优先作为“太商服务卡”发放对象，优先邀请A类企业经营管理者参与全县重要会议或重大活动。

省、市差别化指导政策在陆续出台，届时我县将根据省、市文件制定符合我县实际的差别化政策，通过正向激励和反向倒逼相结合，综合运用评价结果，推进资源要素区域差别化配置，全面整治提升低效企业，加速腾笼换鸟，着力提升土地利用效率，促进我县工业经济高质量发展。