2023年前三季度城乡建设工作汇报 一、工作开展情况(一)推进城乡基础设施建设1.新型城镇化项目库建设情况。《太和县新型城镇化建设三年滚动计划(2023-2025年)》涵盖重点项目222个,计划总投资618.9亿元。其中,续建项目35个,今年计划完成投资35.83亿元;2023年度计划新开工项目64个,今年计划完成投资39.31亿元;2024-2025年储备项目123个,计划投资总额407.3亿元。截至目前,我县已完成投资40.72亿元,完成年度目标的65.8%。2.新型城镇化加快突破指标完成情况。我区新型城镇化加快突破指标主要有2个。一是城市管网更新指标。2023年我县更新城市管网任务为2.7公里,截至目前已完成6.6公里,完成年度目标的244%。二是保障性租赁住房指标。今年,市政府下达我县保障性租赁住房租赁补贴年度目标任务60户,已完成234户,完成率390%;公共租赁住房租赁补贴年度目标任务40户,已完成44户,完成率110%。3.城市更新推进情况。已完成城市更新一期及二期项目库建设。其中,一期项目总投资约16.87亿元,涉及我局的新建项目包括曙光南路道路建设、民安家园水利局四栋黄楼基础配套设施建设、智慧管网二期等工程;二期项目总投资约9.2亿元,涉及我局的项目包括绿色社区创建、城市居住社区补短板、市政道路新建改造及附属工程及老旧小区改造等工程。目前,正在与相关部门对接调整三期项目库,涉及道路建设、城市生命线、保障性住房改造等工程。4.农村危房改造情况。今年,省下达我县危房改造任务120户,实际实施393户,已验收通过195户。5.黑臭水体治理情况。完成了颖南安置区一体化污水提升泵站工程、永兴市场南段西侧黑臭水体治理工程、旧县孙沟治理工程、椿樱大道与幸福路交叉口治理工程、城关镇无名沟工程等黑臭水体治理工程,累计投资约572.4万元。(二)大力促进建筑业发展1.建筑业产值完成情况。今年一季度完成建筑业产值6.78亿元,同期增速9.9%;二季度完成产值12亿元,同期增速4.3%;三季度计划完成产值21.8亿元,增速15%,目前企业已上报产值28.37亿元,增速49.32%。2.建筑业“双招双引”情况。今年引进的安徽中科国富新能源有限公司投资建设的绿色建材项目,建筑面积2000平方米,项目总投资2500万元,目前正在调试生产设备;太和县无动力游乐园项目总投资约3200万元,计划分两期实施,一期计划投资1600万元,目前正在筹备。3.建筑业企业资质培育情况。今年引进了2家工程总承包一级企业,分别为安徽麒翔建设有限公司和太和交投城市建设有限公司,目前已落户太和。安徽八汇建设工程有限公司和安徽智睿建筑工程有限公司先后完成二进一资质升级,我县建筑业总承包一级资质由6家上升至9家。目前,入库纳入统计企业达72家。4.装配式建筑推广应用情况。截至目前,我县新开工建筑面积93.515万平方米,其中装配式建筑14.69万平方米,占比15.7%。主要有宝业江南府、祥和天境南区、万像万达三个装配式重点工程项目。5.绿色建筑建材产业链情况。我县已成型2个装配式建设基地。一是阜阳宝业瑞祥建筑工业化有限公司,是一家集新型PC构件产品研发设计、生产安装、销售服务于一体的新型科技企业,每年可满足建筑面积100万平方米的建筑工业化项目,产值达6亿元,可为太和县周边100公里范围的现代化装配式建筑提供PC构件产品;二是太和县源晟绿色环保建材产业园有限公司,计划2024年5月竣工。(三)促进营商环境优化1.办理建筑许可情况。一是出台16项改革举措,分级分类完善工程建设项目办事指标和审批流程,工程建设项目实现“一码关联”,职教园(二期)项目实现全过程咨询。二是推进工建综合窗口“五零四有”建设。三是落实“座窗口”制度,协调解决办理建筑许可中遇到的各种问题,并取得积极成效。2.获得用水用气情况。一是用水用气实现零材料报装、一屏能办、全程网办。二是实现红线外工程零费用报装。三是探索小区用气小型标准化改革。(四)抓好安全生产工作1.抓好建筑施工安全生产。在实施差别化、制度化管理的同时,开展各类专项检查。共签发整改通知书172份,停工整改6份,发现安全隐患610处,已整改590;拆除起重机械3台,约谈5个项目,“一单四制”交办6份,移交行政处罚1份。2.抓好城乡自建房专项整治。经营性自建房鉴定C级危房118栋,已完整改117栋,剩余1栋乡镇已采取封存管控措施;鉴定D级危房7栋,已全部拆除。非经营性自建房共鉴定危房1593栋,已完成加固(拆除)整改631栋,剩余962栋已采取封存管控措施。3.扎实开展城镇燃气安全风险专项整治。深刻汲取我县“2023.8.8”燃气事件教训,对全县15家燃气企业进行三轮全面检查,共发现一般隐患问题503项,均已整改完毕;全县各乡镇共排查餐饮饭店3223家,发现隐患1951处,已现场整改1865处,查扣明令禁止使用的50公斤钢瓶12个,使用醇基燃料222家,222家已整改完成;发现并打击23处“黑窝点”,行政拘留8人;燃气经营企业入户安检29066户,查处安全隐患2094处,其中不合格气瓶542只,不合格软管776条,灶具75具,开放式厨房83家,隐患已整改1962处,未整改132处(系开放式厨房)。(五)推进民生工程建设1.老旧小区改造情况。投资约1900万元,完成幸福南巷、物资局家属院、酒厂家属院等7个老旧小区改造,建筑面积约5.18万平方米,受益居民526户。2.棚户区改造情况。上级下达我县新开工棚户区改造任务300套,目前均已开工建设,开工率100%;上级下达我县基本建成棚户区改造任务2236套,截至目前已完成竣工1240套,竣工率55%。二、存在的问题1.新型城镇化建设项目进展缓慢。今年,我县计划开工未开工项目有10个,包括城区市政道路改造、体育公园、城市公墓、15分钟阅读圈建设等,项目受土地报批、规划调整、政府隐性债务等因素制约,导致具体实施时间需根据实际情况确定,部分纳入城市更新项目库中项目已暂缓实施;进展较慢的项目有8个,我局负责的有2个,一是税镇工业园聚集区4条道路工程,除经三路以外,珠东路、经七路、纬二路均存在拆迁问题,加上财政资金保障困难,严重影响工程进度;二是河西湿地水厂项目,厂区用地征迁工作滞后,已严重影响工程建设进度。2.危改补助资金偏低。放弃改造的住户增多;个别户无宅基地无法实施危改。3.建筑市场发展后劲不足。随着城市基础设施建设的不断完善,大型建设项目逐年递减,建筑业发展趋势整体较缓;同时我县建筑业企业自主创新能力较弱,综合实力弱、资质等级低、专业技术人员缺乏,建筑业发展前景不容乐观。4.安全生产管理要素有待加强。住建领域安全生产任务重,涉及建筑工地、城乡自建房、燃气、有限空间、物业小区等方面,但是执法力量严重不足,缺少执法人员和执法装备。三、下一步工作打算一是积极推进城乡基础设施建设。协调相关部门落实项目各类要素保障,加快推动项目进度,防止出现“半拉子”工程;进一步健全调度机制,明确专人定期收集、汇总、调度城镇化工程进度,积极协助各项目建设单位协同推进项目建设,确保我县新型城镇化项目库建设稳中有进。二是促进建筑业、绿色建筑产业发展。进一步加强建筑业施工领域的结构调整,大力推动全县建筑业资质升级,特别是施工总承包资质和专业承包资质。指导企业创新经营方式,增强外部市场的开拓能力,探索企业发展的增长点,为我县建筑业升级开创新格局。加大建筑业市场行为检查力度,协同县劳动监察部门对在建项目开展保障农民工工资支付工作联合检查,对存在问题的项目进行重点监管整顿,确保清欠工作稳步推进。三是加快推进棚户区改造。对开工三年未竣工的旧县八里一期、唐路二期和新安二期三个安置区加大督促协调力度,尽快完成工程建设。四是常态化抓好安全生产。坚决扛稳压实各方主体责任,对日常巡查、专项巡查中发现的各类隐患,建立问题清单,实施销号管理,针对整改不力、流于形式的单位,强化追责问责,使压力传导到位,使住建领域的各类安全处于受控状态。积极努力向县委县政府争取人员编制、配备执法装备,进一步下沉执法力量,确保安全监察横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区,切实筑牢安全生产“防火墙”。
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