一、起草背景和过程
气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业,在防灾减灾中发挥第一道防线作用。2019年12月,在新中国气象事业70周年之际,习近平总书记专门作出重要指示,指出气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,要求广大气象工作者发扬优良传统,加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,推动气象事业高质量发展,提高气象服务保障能力,发挥气象防灾减灾第一道防线作用。李克强总理作出重要批示,胡春华副总理就贯彻落实工作作出系统部署。中国气象局党组高度重视、精心组织、科学谋划,推动国务院于2022年4月28日正式印发了《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》(以下简称《纲要》);2022年11月11日,省政府印发《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省贯彻落实〈气象高质量发展纲要(2022-2035年)〉实施方案的通知》(皖政办秘[2022]56号);2023年1月19日,市政府印发《阜阳市贯彻落实〈气象高质量发展纲要(2022-2035年)〉重点任务举措》(阜政办秘[2023]2号)。
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届一中全会精神、习近平总书记关于气象工作重要指示精神和考察安徽及阜阳重要讲话指示批示精神,以提供高质量气象服务为导向,坚持创新驱动发展、需求牵引发展、多方协同发展,加快推进气象现代化建设,努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,更好满足人民日益增长的美好生活需要,为现代化美好阜阳建设提供更加有力的气象服务保障。
(二)发展目标
到2025年,基本建成现代气象服务体系、业务体系和治理体系,监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升,以气象灾害预警为先导的联动机制和全社会响应机制进一步健全,天气预报准确率达到88%以上,强对流预警信号时间提前量达到45分钟以上;公众气象服务满意度稳定在90分以上。
到2035年,以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现,气象服务全面融入和有效支撑太和经济社会高质量发展。
(三)形成初稿
为深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神,贯彻落实《纲要》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省贯彻落实〈气象高质量发展纲要(2022-2035年)〉实施方案的通知》及《阜阳市贯彻落实〈气象高质量发展纲要(2022-2035年)〉重点任务举措》,进一步做好新时代气象工作,推进我县气象事业高质量发展,县气象局代为起草了《太和县贯彻落实《气象高质量发展纲要(2022-2035年)工作方案》(征求意见稿)》。
(四)征求意见
起草后的征求意见稿于7月13日向21家县直有关单位征求意见,共收到共收到21家单位的反馈意见,县气象局组织对反馈意见进行逐条研究讨论,在吸纳相关部门意见的基础上,形成了送审稿。
二、主要内容
为实现上述发展目标,聚焦基本建成以智慧气象为主要特征的气象现代化,《太和县贯彻落实《气象高质量发展纲要(2022-2035年)工作方案》提出了六项主要举措,三项保障措施。
(一)六项主要举措
一是保障生命安全,筑牢气象防灾减灾第一道防线。健全完善气象防灾减灾机制。提高全社会气象灾害防御应对能力。提高气象灾害监测预报预警能力。健全防雷安全责任体系。加强人工影响天气工作。
二是强化核心业务,夯实气象高质量发展基础。完善精密气象监测网络。构建精准气象预报系统。发展精细气象服务系统。
三是聚焦生产发展,服务经济社会高质量发展。实施乡村振兴战略气象保障能力提升工程。实施交通强县气象保障行动。实施“气象+”赋能行动。
四是关注生活富裕,优化高品质生活气象服务供给。建设覆盖城乡的气象服务体系。加强气象科普体系建设。
五是围绕生态良好,强化生态文明建设支撑保障。提升大气污染防治攻坚气象保障能力。强化气候资源合理开发利用。
六是坚持科技创新,汇聚气象高质量发展动能。强化科技创新。强化人才队伍建设。
(二)三项保障措施
一是加强组织领导;二是统筹规划布局;三是加强投入保障。
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