一、起草背景及依据

2021年6月中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出实施三孩生育政策及配套支持措施。2022年1月1日，修订后的《安徽省人口与计划生育条例》颁布，2022年3月省委、省政府印发《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（以下简称），明确了实施三孩生育政策及配套支持措施。2023年6月阜阳市委、市政府印发《阜阳市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，为深入贯彻落实中央、省委、市委文件精神，按照县领导签批意见，结合我县实际，特制定《实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》共分为总体目标、重点任务、保障措施三个部分。

（一）总体目标

到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系基本形成，建成1个公办独立托育机构，全县每年至少建成1个普惠托育机构，全县总托位数达到6867个左右，千人口托位数达到4.98个，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

（二）重点任务

实施积极生育支持政策、提升优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、做好政策调整有序衔接。

（三）保障措施

通过加强党的领导、凝聚工作合力、强化队伍建设、建立推进机制四个层面对《实施方案》加以落实，同时县委 县政府要对照重点任务细化具体举措、建立推进机制，确保优化生育政策取得积极成效。各乡镇及县直单位也要及时报告本地本部门优化生育政策促进人口长期均衡发展工作执行情况。