经县政府同意，2023年4月14日，县卫生健康委联合县发展改革委印发《太和县“十四五”卫生健康事业发展规划》（太卫规划〔2023〕53号），现将有关精神解读如下：

一、制定背景及依据

“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，习近平总书记多次作出重要指示批示，要把保障人民健康放在优先发展战略地位，要加快提高卫生健康供给质量和服务水平，要构建起强大公共卫生服务体系，维护和保障人民健康等一系列新思想、新要求、新论断，为十四五卫生健康事业发展指明了方向，提供了根本遵循。为适应经济社会发展新形势，满足我县人民群众日益增长的健康需求，根据《“健康安徽2030”规划纲要》《“健康阜阳2030”规划纲要》《中共阜阳市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《阜阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》《阜阳市“十四五”卫生健康规划》和县委、县政府关于全县卫生健康事业发展的战略部署，结合实际，制定本规划。

二、研判和起草过程

1.初稿征求意见。编制组在前期深入调研基础上，结合相关上级规划内容，于2021年8月起草《规划》初稿，县卫健委召开会议，征求委机关各股室、委属二级机构、县级公立医院、基层医疗机构意见建议，对规划内容进行优化。2021年9月至10月期间，通过OA系统向各乡镇人民政府、县直有关单位发送征求意见函，以及举行现场研讨会等形式，广泛征求意见。2021年11月19日通过太和县人民政府官网信息公开栏发布《阜阳市太和县“十四五” 卫生健康事业发展规划征求意见稿》，再次征求意见，根据合理意见和建议，最后形成《规划》初稿。

2.报审再次优化。2022年2月，提交县政府分管领导进行了审阅，同时召开规划编制情况汇报会，向县政府主要领导、县直有关部门进行汇报规划编制情况，编制组根据汇报会上县领导及相关单位提出的意见进行了再次修改完善。

3.公平性竞争和合法性审查。2023年4月12日，《太和县“十四五”卫生健康事业发展规划》经县卫健委法律顾问和司法局审核，完成公平性竞争和合法性审查，会同县发改委联合印发。

4.文件印发。2023年4月14日，县卫生健康委联合县发展改革委印发《太和县“十四五”卫生健康事业发展规划》（太卫规划〔2023〕53号）。

三、规划目标

到2025年，健康优先发展战略地位更加突出，健康服务能力显著提升，基本建立现代医疗卫生体系、强大的公共卫生体系，特色鲜明的中医药服务体系，健康保障体系基本完善，全面健康素养持续提高，全面促进人口均衡、健康产业大力发展，人人就近享有更加公平可及、系统连续、经济有效的全方位全周期健康服务，卫生健康事业发展达到全市上游水平，城乡居民健康主要指标达到省内优质水平。

四、主要任务

规划明确了“十四五”卫生健康事业发展9项重点工作、32条具体任务，共设置了5个专栏，擘划了“十四五”时期全县卫生健康事业高质量发展新蓝图。一是优化医疗卫生体系结构和功能布局。二是完善卫生健康服务体系。三是构建现代化公共卫生体系。四是健全“一老一小”健康服务体系。五是推动中医药事业振兴发展。六是强化卫生人才队伍建设。七是全面提升社会办医质量水平。八是构建互联网健康服务体系。九是加强监督执法体系建设。

五、创新举措

牢固树立大卫生、大健康理念，深化医疗、医保、医药联动改革，突出体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，推动卫生健康事业高质量发展，注重综合能力提升和重点学科专科建设，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

规划强调融合发展，以实现高质量发展为目标而确定的发展导向，强化防治结合和医防融合，充分发挥中医药在健康促进、治未病、慢性病诊疗和康复领域的优势，中西医发展并重。

六、保障措施和下一步工作

《规划》从加强组织领导、形成工作合力、加强财政保障、强化规划的执行与监督评估等四个方面落实保障措施。下一步，根据《规划》的目标和任务要求，分年度抓好任务分解和重点工作落实，确保《规划》顺利实施。

七、政策咨询

县卫生健康委规划信息股，联系人韩中锋，电话：0558-8652190