一、加强组织领导,强化工作举措
2017年太和县以贯彻落实《条例》和《安徽省政府信息公开办法》为主线,以提升政府信息公开水平为目标,以完善监督机制、提高业务能力为抓手,围绕依法行政、规范服务、优化环境、公开透明,狠抓公开范围的扩大、内容的规范、形式的丰富,政务公开工作总体呈现稳步发展的良好态势,有力地提升了全县政务公开水平。
(一)领导机制不断健全
2017年,县政府把“公开透明”作为政府工作的基本方法,进一步加强对政务公开工作的领导,制定印发了《太和县人民政府办公室关于调整太和县政务公开工作领导小组成员的通知》,成立了以常务副县长为组长,各相关职能部门主要负责人为成员的政务公开领导小组,领导小组下设办公室,由县政务服务中心指导和协调全县政务公开工作。各单位也相应建立了一把手负总责、分管领导具体负责、责任人员抓落实的工作机制。截至目前,我县每个单位至少有一名信息公开专职人员,已经形成了一支信息公开维护的专业队伍。
(二)目录内容持续充实
一是信息公开平台操作得到进一步严格管理。目前,我县共开通政府信息公开平台92个,包含县政府(办公室)信息公开平台1个、县直单位及公共企事业单位61个、乡镇单位31个。开通“中国.太和”微信公众平台和政务微博,及时提供太和信息,多方式、多渠道、多范围发布太和信息,服务更贴近、更精准,回应更及时、更有效。严格按照《政府信息公开条例》的有关规定,严格要求各信息公开单位在县政府门户网站上发布的各类信息按规定流程进行审核,做好文字和内容把关,加强各单位信息公开的时效性和合法性。
二是信息公开平台建设得到进一步不断加强。根据市级要求,不断对县级政府信息公开目录进行升级,先后增加了“财政收支”“化解产能过剩”“房地产市场监管”“降费与降低要素成本”等56个栏目,并将栏目维护分解到各保障单位,召开会议部署栏目内容完善工作。
(三)解读回应逐步完善
一是做好政策解读。及时解读政策和回应舆情热点。2017年我县通过新闻发布会等形式,发布重要活动信息,及时解读群众关心关注的政府决策。全年先后组织召开9次新闻发布会。同时,密切关注社会热点话题,高度重视社会舆情信息。各单位加大政策解读力度,积极转发政策解读文件,扎实做好扶贫、医疗卫生、计生奖扶等政策解读,对涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策进行解读。主动宣传和解读县政府重大政策,正面引导社会舆论,增进社会认同度,提升政府公信力。
二是及时回应关切。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,建立和完善全县政务舆情监测收集研判回应机制。通过政府信息公开网开设舆情收集和回应专栏,一方面对社会热点事件及时进行回应,另一方面就具体行政行为广泛征求意见建议,确保行政行为更加科学、合理。针对出现的社会舆情,多部门联合行动,各司其职,及时拟定处理意见,确保舆情得到及时解决。
二、强化主动公开意识,扩大公开范围
2017年,全县共公开各类信息24425条,其中县直各单位主动公开信息13657条,乡镇政府主动公开信息10768条。政府微信和微博平台分别公开各类信息1090条、930条。主动公开了全县各类经济、民生、财务类信息,有效推进了反腐倡廉工作,让权力在阳光下运行,提升了政府公信力、促进政府与公众合作。
(一)有效提升培训考核质效
一是培训更加全面。2017年,我县共召开各类培训会5次,部署相关工作,定期对重点领域信息公开进行检查,将发现的问题整理成册,并对责任单位下发整改通知单,要求单位限期整改;与第三方测评机构签订合作协议,定期对各乡镇各单位的整改情况进行测评。
二是考核更加严肃。我县首次对各单位进行绩效考核,将政务公开工作纳入政府绩效考核体系,占2分。通过严肃考核问责,严格落实政务公开责任。
(二)继续完善基础信息公开
1.根据县政府领导人、机构的变化情况,及时更新领导人信息,包括照片、简介、分工、联系电话、邮箱等,公布机构的办公地址、办公职能、机构负责人、联系电话等信息。公开全县的人事相关信息,包括政府、政府办人事任免,全县的招考、招聘信息。
2.及时公开规划计划、经济社会统计信息,公开了《太和县”十三五“规划》《太和县中医药健康旅游发展规划(2016-2020)》等规划类信息,按月公开全县经济运行情况,及时公布《太和县2016年国民经济和社会发展统计公报》。
3.根据栏目要求,分类公开了全体会议、县四大班子议事协调会、常务会议、专题会议、其他会议等内容,做到了图文并茂。连续10年及时公开政府工作报告,公开《太和县人民政府关于2017年〈政府工作报告〉任务分解的通知》《太和县人民政府办公室关于印发2017年全县政务公开重点工作任务分工的通知》等,及时公布各项重点工作的进展及完成情况。
(三)执行公开力度更为开放
一是以政务公开助力“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”。及时公开政策性文件的废止、失效情况,链接到“信用安徽”系统,并实时公布我县相关企业信用情况。不断加强政策及其执行情况公开力度,及时发布推广典型经验做法,做好解疑和舆论引导工作;利用“政务公告”栏目,实时公示规划、环境评估、企业注册相关信息;利用“williamhill中国
”栏目,实时发布更新扶贫政策、推进情况、资金安排及扶贫捐赠情况。
二是稳步推进政府数据开放。按月通报各信息公开单位信息发布情况;及时处理并统计依申请信息公开情况,并发布“依申请信息情况统计”。不断加强政策解读力度,实时回应政务舆情,并利用微博、微信等多种方式发布信息。
三是推进政府门户网站建设工作。把政府门户网站信息公开平台作为信息公开的第一平台。进一步细化明确政府信息公开网各栏目信息发布的责任单位,强化责任落实,规范发布流程。不断整合政府网站内容和技术保障,着力将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平。
三、依法申请公开数据更为科学、规范
近年来,依申请信息公开信件的数量逐年增加,为保证信息处理及时有效。我县要求分管领导和具办人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安徽省政府信息公开办法》的相关规定,由专人负责信件的接收、流转、回复,保证信件处理及时、合法。
1.我县接到信息公开信件后立即按照依申请信息公开政府信息流程办理,根据领导指示,交办并督促相关责任单位按照政策规定,对每一件申请公开信件都做好登记工作,标记信件的申请、申请事项、来信时间、转办单位、回复时间等信息,保证在15个工作日内回复申请人。答复申请以申请人所需要的信息形式提供。
2.所有信件都在规定时间内回复,并按季度公开依申请信息公开目录,总结每个季度所公开的文件,查找问题,补差补缺。
3.为方便群众提交依申请信息公开信件,我县提供网上申请渠道、信函申请渠道、当面申请当道。可以直接从网上提交申请公开表和相关资料,也可以从网上下载申请表。2017年,全县共受理政府信息公开申请35件,其中31件为信函申请,4件是网上申请。
四、政府信息公开收费及减免实现“零”费用
2017年,全县各级行政机关未对政府信息公开收取任何费用。
五、政府信息公开被复议和诉讼工作取得新成效
2017年,我县涉及政府信息公开行政复议案件0件。
六、存在的问题及下一步工作计划
2017年,我县政府信息公开工作严格贯彻落实国务院、省市政府要求,坚持以群众满意为标准,取得了一些成绩和进步,但仍存在着一些不足和薄弱环节,主要是公开的广度和深度距离公众的期待还有一定距离;公开的形式不够丰富,公开的实效需要进一步加强;依申请公开的服务与便捷性需要进一步提高;政务公开工作人员的业务水平需要进一步加强。2018年,我县将进一步加大 “五公开”的力度,细化公开内容,及时公开公众关心的财政资金、公共资源配置、重大建设项目等方面的信息;进一步加强政策解读,丰富解读形式,运用多种展现方式,使解读更加可视、可读、可感;进一步通畅依申请受理渠道,进一步提高依申请规范化水平;组织开展公开工作人员业务培训,提高公开工作人员的能力和水平,以更大的努力、更多的智慧、更好的服务和更实的作风做好政府信息公开工作。
注:本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。全文包括政务公开及政务服务工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开收费及减免情况,政府信息公开复议、诉讼情况,存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请与太和县人民政府电子政务办公室联系(地址:太和县人民路46号,邮编:236600,联系电话:0558-8619797,电子邮箱:thxdzzf@163.com)。