我县2018年度信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。全文包括政务公开及政务服务工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开收费及减免情况,政府信息公开复议、诉讼情况,存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请与太和县政务公开办公室联系(地址:太和县三角元开发区管委会,邮编:236600,联系电话:0558-8655510)。
一、加强组织,强化领导,注重分工、统筹推进
(一)加强政务公开工作的组织领导作用
印发了《太和县人民政府办公室关于调整太和县政务公开工作领导小组成员的通知》,成立了以常务副县长为组长,各相关职能部门主要负责人为成员的政务公开领导小组,领导小组下设办公室,由县政务服务中心指导和协调全县政务公开工作。各单位也相应建立了一把手负总责、分管领导具体负责、责任人员抓落实的工作机制。安排专人负责全县信息公开工作,明确信息公开责任单位的任务,完善信息公开考核奖惩办法,运用制度建设促进信息公开工作上水平。目前,我县每个单位至少有一名信息公开专职人员,已经形成了一支信息公开维护的专业队伍。
(二)注重信息公开制度建设的收集和发布
2018年,我县印发了《关于做好太和县政府网站信息公开栏目更新的通知》《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制的通知》等文件,对各信息公开单位提出要求,要求各单位严格做好信息公开收集和发布工作。
(三)政府信息公开年报高质量按期完成
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条规定,各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。为做好我县2018年政府信息公开工作年度报告的编制和公开工作,县政务公开办于2月中旬以文件的形式下发通知,要求各单位在规定时间内完成信息公开年报的编撰和上传工作。为保证我县年报发布完整、连续,我县由专人负责年报公开工作的通知、监督、检查工作。目前,各单位年报发布内容规范、年度连续。
(四)严格规范政府信息公开网络平台与目录建设
进一步加强信息公开平台建设。根据市级要求,不断对县级政府信息公开目录进行升级,先后增加了“重大建设项目公开-批准服务信息”“质量安全监督信息”“公共文化体育领域”并调整51个栏目,并将栏目维护分解到各保障单位,召开会议部署栏目内容完善工作。
进一步规范信息公开平台操作。目前,我县共开通政府信息公开平台92个,包含县政府(办公室)信息公开平台1个、县直单位及公共企事业单位61个、乡镇单位31个。开通“中国.太和”微信公众平台和政务微博,及时提供太和信息,多方式、多渠道、多范围发布太和信息,服务更贴近、更精准,回应更及时、更有效。严格按照《政府信息公开条例》的有关规定,严格要求各信息公开单位在县政府门户网站上发布的各类信息按规定流程进行审核,做好文字和内容把关,加强各单位信息公开的时效性和合法性。
(五)继续落实政府信息公开指南工作
为方便直接查询各相关单位的信息公开指南,在信息公开页面设置了“信息公开指南”按钮,要求各单位信息公开单位根据实际情况,每年更新一次信息公开指南,目前,我县所有信息公开单位均发布了符合要求的信息公开指南。
(六)加大政府信息公开培训与考核工作力度
强化培训实效性。全年我县共召开各类培训会6次,部署相关工作,定期对重点领域信息公开进行检查,将发现的问题整理成册,并对责任单位下发整改通知单,要求单位限期整改;与第三方测评机构签订合作协议,定期对各乡镇各单位的整改情况进行测评。并将政务公开工作纳入政府绩效考核体系,占2分。通过严肃考核问责,严格落实政务公开责任。
二、主动公开数据数量明显提升、质量进一步提高(含2018年度主动公开情况和重点领域公开落实情况)
2018年,全县共公开各类信息30120条,其中县直各单位主动公开信息18468条,乡镇政府主动公开信息11652条。政府微信和微博平台分别公开各类信息1264条、780条。主动公开了全县各类经济、民生、财务类信息,有效推进了反腐倡廉工作,让权力在阳光下运行,提升了政府公信力、促进政府与公众合作。
(一)新闻发布涉及面更广
为保证新闻发布栏目信息规范充实,“新闻发布”栏目与“政风行风热线”“在线访谈”两个栏目联合办公,把老百姓切身相关的信息通过多种渠道发布。2018年,发布了全县《政风行风热线》计划表、在线访谈预告等,并发布《政风行风热线》视频实录和在线访谈图文内容。
(二)规范性文件公开更好
公布《太和县人民政府办公室关于印发太和县开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》等规范性文件,公布《太和县人民政府办公室关于落实部门规范性文件“三统一”制度的通知》等清理文件,对规范性文件的发布和清理工作起到了很好的监督作用。
(三)决策公开信息更实
及时公开《关于公开<征集太和县政务生活综合平台名称的公告>的意见反馈》《关于征求<关于公开征集招标采购文件“双随机、一公开”抽查专家的通知>的意见反馈》《关于公开<太和县一桥改造建设项目方案>的意见反馈》等多个县级决策制度,开展意见征集活动,并对意见反馈进行归纳总结,为领导决策提供重要参考。
(四)重点领域公开工作更全
一是及时公布权力清单、责任清单,并开设专栏集中展示,方便群众查看;设置公共服务、中介服务栏目,公开发布相关的指南和目录信息。二是行政权力信息公开规范。要求具有行征权力的单位要及时公开相关信息,保证信息完善。三是完成财政预算、“三公”经费信息发布。根据省市要求,我县保质保量完成了财政预算和“三公”经费信息公开工作。并在信息公开开辟专栏快捷入口,集中展示各单位的财政预算、“三公”经费信息,方便群众查看。不断完善审计信息。四是为保障群众及时公共资源配置、公共服务、公共监管五大类重点领域信息,我县将重点领域内容按块分解到单位,明确责任单位和责任人,保证了重点领域信息公开及时更新。五是人大代表建议和政协委员提案办理制度及办理情况内容完善。
(五)执行公开更科学
一是及时推进“五公开”。我县不断加强重大事项决策、执行、管理、服务、结果公开情况。及时公开县级决策制度,开展意见征集活动,并对意见反馈进行归纳总结,为领导决策提供重要参考。
二是及时公开政策性文件的废止、失效情况,链接到“信用安徽”系统,并实时公布我县相关企业信用情况。不断加强政策及其执行情况公开力度,及时发布推广典型经验做法,做好解疑和舆论引导工作;利用“政务公告”栏目,实时公示规划、环境评估、企业注册相关信息;利用“williamhill中国
”栏目,实时发布更新扶贫政策、推进情况、资金安排及扶贫捐赠情况。
三、合理合规公开依申请公开数据(含年度申请量、申请内容居前的事项、答复情况)
近年来,依申请信息公开信件的数量逐年增加,为保证信息处理及时有效。我县要求分管领导和具办人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安徽省政府信息公开办法》的相关规定,由专人负责信件的接收、流转、回复,保证信件处理及时、合法。对每一件申请公开信件都做好登记工作,标记信件的申请、申请事项、来信时间、转办单位、回复时间等信息,保证在15个工作日内回复申请人。并按季度公开依申请信息公开目录,同时总结每个季度所公开的文件,查找问题,补差补缺。2018年,全县共受理政府信息公开申请55件,其中32件为信函申请,23件是网上申请。
四、继续执行对政府信息公开“零”费用
2018年,我县继续执行对政府信息公开“零”费用。
五、涉及政府信息公开行政复议
2018年,我县涉及政府信息公开行政复议案件0件。
六、工作中存在的主要问题及改进措施
我县信息公开工作虽然取得一定成效,但仍存在一些不足之处,表现为:一是专业技术人才缺乏。因机构改革,业务和人员调整,新接任工作人员业务不熟、技术不精;二是公开意识需要进一步强化。部分单位和部门的信息公开内容完整性、及时性距离新《条例》要求还有差距;三是公开形式的便民性有待提高。公开形式还不够丰富,公开内容还不够贴近群众生产生活。
2019年,我县将进一步完善信息公开制度。建立健全信息发布和审查机制,确保信息及时准确不涉密;建立健全部门间协调机制,工作考核、社会评议和责任追究机制。进一步加大主动公开力度。重点推进公共资源配置等重点领域的信息公开,做好政策文件的公开。积极开展政策解读和热点回应,及时回应公众关切。进一步提升信息平台建设。加强信息公开平台与各部门政府网站的数据整合对接,实现信息互通共享。加强新媒体平台建设以提高政务信息工作的便捷性和参与性。