根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《新条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我县政府信息公开工作实际情况制定。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日，电子版可在太和县人民政府网信息公开网站下载。如对本报告有任何疑问，请与太和县人民政府办公室政务公开办联系（地址：太和县人民中路46号政府楼5楼，邮编：236600，联系电话：0558-8622326）。

一、总体情况

2020年，太和县人民政府全面贯彻落实党中央及省、市关于政府信息公开工作的指示，围绕全县重点工作安排，切实关注群众需求，持续推进“五公开”工作，着力规范依申请公开工作流程，全面推进基层政务公开标准化规范化建设，逐步提升政务公开工作质量和实效。

（一）主动公开情况

2020年，全县政府信息公开网站主动公开信息共48050条。其中，县政府本级公开6185条，县直部门公开21137条，乡镇人民政府公开24331条，其他有关部门公开2582条。

1.深入落实政府信息“五公开”。在决策环节，健全重大行政决策程序，明确决策责任，提高决策质量和效率，遵循民主决策原则，通过听证座谈、咨询协商、列席会议等形式开展意见征集16次，充分听取各方面意见，扩大公众参与力度。在执行和结果环节，围绕《太和县2020年政府工作报告》确定的工作任务，制定工作目标，细化工作任务，及时公开年度重点工作的执行和落实情况。2020年，全县公开年度重点任务和督查督办信息11条，审计公开信息25条，建议提案办理信息47条。在管理和服务环节，开设机构职能专题专栏，依法集中公开工作职能、机构设置、联系方式等信息，全面展现政府机构权力配置情况；设置“政府权力清单和责任清单公示”专题，集中展示全县各部门、各乡镇的行政权力清单及运行情况，强化对政府权力运行的监督管理。全年共发布行政权力运行信息508条，其中行政权力运行结果示信息445条，行政执法公示信息63条。

2.切实加强突发性公共卫生信息公开。一是加强疫情信息发布。坚持及时、准确、公开、透明原则，主动公开最新疫情通报和防疫工作开展情况，降低社会公众对疫情的恐惧心理。2020年，共通报疫情信息71条，防控动态信息518条。二是加强各级各类应急预案公开。起草制定了《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《太和县疫情防控期间服务业企业复业指南》《太和县决战决胜williamhill中国 “抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案》等，增强社会公众和应急预案执行人员的风险防范意识和能力，发挥应急预案的实际效果，推动各行业复工复产工作。三是加强疫情知识普及。常态化公开疫情防护小妙招，通过图说疫情、科普视频等形式加强宣传推广，强化疫情防范意识，提高应对能力。

3.着力提升政策解读质量与回应关切质效。一是聚焦“六稳”“六保”工作提高政策解读质量。强调起草部门作为“第一解读人和责任人”，在研究政策时，同步研究配套解读材料、办事指南等，要求各相关部门贯彻“政策发布与解读同步”原则，落实政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步报批的机制。根据不同政策文件的特点，延伸解读内容，在解读背景依据、目标内容等要素的基础上，实事求是，把握解读重点，如涉及群众办事的，需要说明具体的办理流程、办理地点、办理机构等。针对人民群众热切关注的、能够影响市场预期的政策文件，采用图片图表等多种方式向社会公众进行展示，并充分运用新媒体渠道，精准推送、集中发布，扩大政策传播途径与范围，增强解读效果。2020年，共发布政策解读38条，其中负责人解读17条，部门和专家解读14条，媒体解读7条。二是聚焦热点信息积极回应社会关切。按照“谁主管谁负责”原则，明确回应责任，围绕减税降费、生态环境、williamhill中国 、食品药品、公正监管等社会热点信息，加强舆情监测，及时研判处置。落实“4·2·1+N”新闻发布工作机制，严格新闻发布时效，并邀请多家媒体参加新闻发布会，利用媒体渠道，主动向社会发声。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，快速反应，第一时间协调发布权威信息。2020年，全县共主动回应66次，召开新闻发布会38场。

4.持续深化营商环境信息公开。一是贯彻落实《安徽省2020年政务公开重点工作任务分工》文件要求，开设“市场监管规则和标准”“对基层一线政策执行人员解读培训”等栏目，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性，确保各项经济政策落地生效，全面及时惠及市场主体。二是通过优化办事流程、精简办事材料、压缩办事时限等一系列减证便民操作，使我县各类政务服务平均办理时限由原先的2.6天缩短为1.4天，平均办事材料有原先的2.61件精简至2.15件，累计办件4969108件；已实现行政审批事项承诺审批时限比2019年平均再减少五分之一的既定目标。三是推动数据共享，加快“一网一门一次”建设步伐，全县数据资源共享平台已对接36家单位533类1亿450万条数据；安徽政务服务网太和分厅累计上线政务服务事项28851项，实现县乡村三级全覆盖；依托“皖事通办”平台，上线政务服务事项已全部实现全流程网上办理；在县、乡、村（社区）三级政务服务机构推行7×24小时“不打烊”服务，对企业群众高频关联事项推行“一窗式”综合受理。四是通过“深化‘放管服’改革”“创优‘四最’营商环境”专题专栏以及“优化营商环境”等信息公开栏目，及时发布优化营商环境各类信息301条，其中动态类信息229条，文件政策类信息22条，改革任务落实类信息46条。

5.全面推进基层政务公开标准化规范化建设。不断完善基层政务公开标准化规范化（以下简称“两化”）建设，确保政务公开内容规范清晰实用。一手抓政务公开规范化建设。制定《太和县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，重点围绕“三大攻坚战”、深化“放管服”改革、重点民生、财政信息等领域，结合县域实际，科学编制县级26个领域共590项目录，乡镇13个领域共146项目录，构建县、乡两层级公开目录体系，完善制度规范，提升公开质量。一手抓政务公开标准化建设。围绕与群众关系密切的行政权力和公共服务内容，开设“两化”目录专题，集中展示发布重大建设项目、公共资源交易、社会救助、食品药品监管等重点领域信息。常态化做好信息发布工作，对照目录不断补充完善各类信息，推广应用太和县基层政务公开标准化规范化试点成果。

（二）依申请公开情况

妥善做好县政府信息公开申请办理工作，并积极指导各乡镇、县直各有关单位做好政府信息公开申请答复及相关行政复议、诉讼工作。多渠道受理依申请公开，在原有的信函申请、当面申请、网页申请基础上，新增传真受理方式，畅通受理渠道，促进依法行政；对复杂疑难的信息公开申请，强化协同办理、会商办理机制，在法律和政策允许的范围，尽最大可能满足申请人的信息需求，政府信息依申请公开答复质量与办理水平不断提升。2020年，全县新收依申请公开48件，其中予以公开13件，部分公开5件，不予公开12件，无法提供8件，不予处理0件，其他处理10件。全县涉及依申请公开行政复议0件、行政诉讼4件。

（三）政府信息管理情况

按照最新版本完善权责清单、公共服务清单和中介服务清单，做好清单更新和动态调整工作。结合政府办权责清单编制单位、内设科室及二级机构职能目录，全面展现政府办公室机构权力配置情况；强化行政法规、规章、规范性文件等重点政务信息管理，初步做到法规规章、规范性文件底数清晰。2020年，全县梳理规范性文件共57个，废止28个，修改3个；遵循“谁公开、谁审查、谁负责”和“先审查后公开”的原则，实行“初审、复审”两级审查制度，指定一名领导为保密审查负责人，定期开展隐私信息排查，防止涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息泄露。

（四）平台建设情况

发挥政府网站第一公开平台作用。进一步规范了政府信息公开平台，强化“网上办事”“政民互动”等互动功能，努力将县政府网站打造成面向公众和企业的政务公开及政务服务平台；整合全县各级各部门服务资源，加强网站信息内容建设，严格内容发布审核机制，确保网站内容发布准确、权威、及时、便民；完善政府网站日常监测、季度检查、年底评估相结合的监测机制，及时发现问题并积极协助部门进行整改。2020年，全县共开展在线访谈5期、政风行风热线72次，均已落实整改到位。推进政务新媒体有序发展。实行专人专号机制，通过“周提醒、月通报、年考核”工作机制，有效整治“休眠”“僵尸”账号，促进政务新媒体信息发布、政民互动等功能不断健全，形成相互支撑、相互促进的政府系统政务新媒体全新矩阵。2020年，全年开展政务新媒体检查通报10余次，在册备案政务新媒体25个，“太和县人民政府发布”发布微信1091条、微博558条。

（五）监督保障工作情况

一是落实主体责任。发布《太和县2020年政务公开重点工作任务分工的通知》，分解细化年度重点工作任务，明确主体责任和时限，确保政务公开工作稳步开展推进。二是积极开展业务培训。全年共开展各类政务公开培训会、座谈会4次，参与人数达230人次，直接促进政务公开工作人员水平整体提升。三是加强绩效考核。印发《太和县2020年综合目标管理绩效考核评价实施办法》《太和县2020年综合目标管理绩效考核评价计分办法》，把政务公开工作完成情况纳入到年度综合考核中，重点解决部门及乡镇政务公开工作人员对政务公开工作重视程度不够等问题。四是健全公开制度。完善政府信息公开社会评议制度，主动接受社会监督。2020年全县未发生因不履行政务公开义务而产生的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2020年,太和县政府信息公开工作取得一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要是：政务公开对群众生活创业和经济社会发展的服务作用有待提升；“两化”工作需要进一步完善；部分单位开展的新媒体账号关注数少、内容原创少，没有发挥应有的作用。

（二）改进情况

一是着力提升政务公开的主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切、政民互动、公众参与等全链条制度体系，以公开促落实、促规范、促服务，切实提高政务公开便民惠企的实效。二是持续推进全县“两化”工作，指导各级各部门继续完善政务公开标准规范清单和目录，推进基层办事服务公开透明，确保基层政务公开全面向镇、村（社区）延伸。三是强化政务新媒体常态化监管，加大规范管理力度，积极探索推进政务新媒体标准化规范化建设，进一步发挥政务新媒体服务企业群众的作用。

六、其他需要报告的事项

1.根据省政务公开办《关于开展政务公开“六提六促”专项行动的通知》（皖政务办〔2020〕4号）和市政府办公室印发《阜阳市政府信息主动公开目录内容保障工作任务分解》要求，印发《太和县政府信息主动公开目录内容保障工作任务分解》文件，在全县开展政务公开“六提六促”专项行动，对目前存在的问题进行全面自查整改，并将此次开展情况纳入年度绩效考核，提高各部门的政务公开工作水平。

2.持续推进政府公报的工作发展，完善期刊检索、公报检索、PDF下载等功能，同步做好纸质公报和电子公报的发行工作，2020年公开政府公报2期。